中国建设银行


关于颁发《中国人民建设银行计算机应用科学技术进步奖励办法（试行）》的通知

1991年3月1日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，哈尔滨投资专科学校，常州财经学校：
为调动和鼓励从事计算机应用工作人员的积极性和创造性，加速建设银行计算机应用工作的步伐，不断提高经营管理水平，现将《中国人民建设银行计算机应用科学技术进步奖励办法（试行）》颁发执行。各行在执行中的问题和建议请及时报告总行电子计算中心。各级行是否要设立相应的计算机应用科学技术组织，请各省、自治区、直辖市，计划单列市分行结合自己的具体情况确定。

附件：中国人民建设银行计算机应用科学技术进步奖励办法（试行）
第一条 为了调动和鼓励科技人员刻苦钻研技术，发扬创造精神，加速中国人民建设银行计算机应用工作的步伐，促进计算机应用科学技术进步，不断提高经营管理水平。依据国家有关规定，特制定本办法。
第二条 成立中国人民建设银行计算机应用科学技术委员会。办事机构设在总行电子计算中心，负责审查评定中国人民建设银行计算机应用科学技术成果等有关事宜。
第三条 凡是申报中国人民建设银行计算机应用科学技术进步奖的成果，必须经中国人民建设银行计算机应用科学技术委员会审查评定。
第四条 奖励范围包括：应用于中国人民建设银行的新的计算机应用技术成果：推广、转让应用已有的先进计算机应用技术成果；消化、吸收，应用引进国内外先进技术；计算机技术管理；标准化；科技情报等。
第五条 计算机应用科学技术进步奖的成果，均需经过总行鉴定。其中：
1．理论性科研成果采取延时评审的办法。一般在其论文公布一年之后（或经实践验证后）进行。其成果应具备一定的学术价值和独创见解，应对计算机应用技术进步具有实际指导意见，并经必要的实际验证，证明其理论的正确性，方可进行鉴定。鉴定的形式可以采用函审，也可由全国性学术会议或全国性专业技术会议推荐；或经三至五名不同单位的计算机应用行业学者，专家推荐；或是在全国性专业学报上发表，国内外学术会议上宣读皆可，但均需获得书面评价意见。
2．应用软件成果：主要是指面对业务部门的计算机应用软件，具有技术先进，功能性强，实用性好，较大规模的通用程序和程序系统。必须按照软件工程学的要求，对程序进行严格的测试；具备完整的技术文档资料，且经过稳定的使用考核，证明效果良好，并达到程序定型交付使用说明书的技术要求方可进行鉴定。
3．新技术推广应用成果：必须在工作中应用一年以上，并由使用该成果的有关行、处组织技术，业务部门进行验收，对其技术水平和经济效益与社会效益作出评价。
4．标准，规范，手册成果：必须按照标准审定批准程序进行。
5．科技情报成果：凡是在计算机应用规划，计划中被采纳并起决策作用的科技情报成果，必须有采纳部门的推荐意见。着重说明情报在研究制定规划，计划中所起的作用及实施效果。
第六条 科学技术进步奖的成果申报文件：
1．科学技术进步奖申报书
2．总行级计算机应用技术鉴定证书（或审定书、验收评荐意见书等）。
3．技术报告（含测试和研制工作报告及总结等）。
4．应用证明文件（含使用考核报告，指出成果具体应用时间）。
5．由财务部门核准的经济效益或由有关部门出具的社会效益证明。
6．能说明该成果技术水平，成熟程度的其它文件。
7．标准，规范，技术手册，科技情报等成果应付正式实施出版物。
上述文件首次上报须一式三份。
第七条 凡申报计算机应用科学技术进步奖的成果，在建立科技档案后，按逐级上报，逐级审批的程序进行。
1．申报：由申报成果的单位逐级上报，逐级审查，提出审查意见后上报总行计算机应用成果奖励办公室。几个单位共同完成的项目，由主要完成单位或几个共同完成的单位联合申报。
2．审查：总行计算机应用成果奖办公室接到各省、直辖市、自治区，计划单列市分行上报的申报的成果奖的材料后，先将文档资料进行登记，方可进行初审，提出初审意见后报总行计算机应用科学技术委员会确定进行实质性审查的项目，并负责组织专家进行实质性审查，提出评审意见。
3．审批：经专家评审同意奖励的成果，均由总行计算机应用成果奖励办公室提交中国人民建设银行计算机应用科学技术委员会审查批准。
第八条 计算机应用科学技术进步奖本着精神鼓励和物质奖励相结合的原则，同时由中国人民建设银行计算机应用科学技术委员会颁荣誉证书和适的奖金以资鼓励。奖励等级分为三个等次。
奖励等级 奖金
一等奖 3500
二等奖 2000
三等奖 1000
第九条 科学技术进步奖荣誉证书发给所有参加研制的单位和个人，奖金分配必须贯彻按劳分配的原则。所在单位应将获奖人员所作的贡献记入本人档案并作为考核，晋升，评定职称的重要依据之一。
第十条 推广应用成果奖金分配应以推广应用单位为主，协作单位（可含原成果研究单位）和组织管理单位为辅的原则进行。合作完成的行外单位的奖金由行内主要研制单位协商分给。凡是事先未明确为合作单位者属协作单位，不发荣誉证书。
第十一条 对作用相同的成果，若同时上报且水平相当者，将合并授奖或采取申请在先的原则授奖。后报奖的同类成果只有技术水平或经济，社会效益明显优于前者方可另行评奖。
第十二条 采用不同语言，不同结构的软件比原有软件有明显改变，创新，提高者方可再授奖。
第十三条 本办法解释权属中国人民建设银行计算机应用科学技术委员会。



教育部、国家发展改革委、财政部


教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知

2003年5月15日 教财〔2003〕4号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、计委(物价局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教委、计委、财务局：
　　近年来，在国务院的统一领导下，经过各级教育行政、价格、财政等有关部门和学校的共同努力，学校收费管理工作逐步规范，乱收费势头得到一定的遏制，对促进教育事业健康发展起到了积极的作用。但是，一些地方和学校的乱收费现象仍然存在，有的还相当严重。同时，收费管理工作中出现的一些新情况、新问题，也亟待研究和解决。为进一步做好2003年学校收费管理工作，规范学校收费行为，坚决治理乱收费，现就有关问题通知如下：
　　一、各级各类学校收费政策继续保持稳定
　　2003年，政府举办的各级各类学校的收费标准不得提高，也不得设立新的收费项目，除按国家规定的项目和标准收费外，学校不得再向学生收取其他任何费用。
　　二、国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中要按规定全面实行“一费制”收费办法
　　2003年，各地必须严格按照《教育部、国家计委、财政部关于切实做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》(教电〔2002〕53号)规定，在所有国家扶贫开发工作重点县的农村小学和农村初中全面实行“一费制”收费办法，不得以任何借口推迟或不实行。实行“一费制”后，因杂费、课本费收费标准降低形成的经费缺口，应按照省级人民政府核定的当地中小学公用经费标准定额，由县级财政预算予以安排；县级财力不足、财政预算安排有困难的地区，由上级人民政府通过转移支付解决；因滥开支或取消乱收费形成的经费缺口，则不予弥补。
　　三、公办高中招收择校生要严格执行“三限”政策
　　公办高中招收“择校生”要严格执行“三限”政策(即限分数、限人数、限钱数)。择校生最高收费标准由省级教育行政部门提出意见，经同级价格、财政部门审核后，由三部门共同报省级人民政府审批。招生比例和最低录取分数线由省级教育行政部门按照从严掌握的原则具体制定，并向社会公布，接受各方面监督。各公办高中要严格执行省级人民政府和省级教育行政部门的规定，严禁学校各行其是，擅自扩大择校生比例、提高收费标准或在限定金额外收取其他费用、降低录取分数线。
　　四、严格规范高等学校收费管理
　　经省级教育行政和价格、财政部门批准按照学分制制定学费标准的学校，学生完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额。
　　学生公寓住宿收费标准总体上继续保持稳定，控制在每生每学年1200元以内。学生公寓建设应坚持“实用、够用、耐用”的原则，严禁以建设高档公寓为由提高收费标准。严禁在寒暑假期间向学生另行收取住宿费。学生公寓内床上用品和日用生活品应由学生自主采购。
　　定向生、特长生、预科生、专升本学生应与同等学力层次学生执行同样的收费项目和收费标准，除按规定收取学费、住宿费外，不得额外收取其他任何费用。专升本学生升入本科后，其学费按照本校相同专业本科生的标准收取。预科生在预科阶段的学费按照预科培养学校所在地省级人民政府批准的预科生收费标准收取；预科生升入本、专科后，其学费按照预科招生当年的普通本、专科生的学费标准收取。
　　经批准设立的民办二级学院、网络学院、计算机软件学院和中外合作办学机构，在严格核算生均培养成本的基础上，可实行按成本收取学费的原则，具体收费标准按属地化原则管理。民办二级学院、网络学院、计算机软件学院的收费由学校所在地的省级教育行政部门提出意见，经同级价格、财政部门审核后，由三部门共同报省级人民政府审批；中外合作办学机构的收费，按《中华人民共和国中外合作办学条例》的规定，报省级人民政府批准。普通高等学校不得将国家下达的计划内招生指标转到所属民办二级学院而变相高收费；不得借民办二级学院之名搞“校中校”，变相“双轨”收费；不得以降分录取的形式高收费、乱收费。要加强对中外合作办学收费的管理和监督，严格核定学费标准，禁止假借中外合作办学名义，变相提高收费标准。
　　高等学校不得向参加补考或申请转专业的学生收取“补考费”、“转专业费”。
　　五、进一步做好资助经济困难学生工作
　　有关部门和高等学校要认真执行国家关于资助经济困难学生的有关规定，完善“奖、贷、助、补、减”等配套政策和措施，按照国务院要求继续进一步做好国家助学贷款工作。通过上述措施，切实帮助家庭经济困难学生解决实际问题，确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业。同时，高等学校要教育学生树立缴费上学的意识，对有缴费能力的欠费学生，在认真核实其家庭经济状况后，耐心细致地做好思想工作，促使这类学生按规定缴纳学费。
　　对中小学学生要进一步落实包括贫困学生助学金、减免学杂费等在内的资助政策和措施，帮助家庭经济困难的学生就学。
　　六、全面落实教育收费公示制度
　　今年秋季开学前，全国各级各类学校必须按照《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》(计价格〔2002〕792号)的有关规定，全面实行公示制度，通过各种形式，将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。
　　七、进一步加强学校收费收入管理
　　义务教育阶段学校的杂费、借读费收入全部用于补充学校公用经费的不足，不得用于教职工工资、津贴、福利、基建等项开支，不得用于平衡政府的财政预算，不得从中提取任何性质的调节基金；普通高中、高等学校的学费收入统筹用于办学支出。代收的课本费，由学校直接用于购买书本。学校的收费收入要严格按照同级财政部门规定及时缴财政专户，实行“收支两条线”管理。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挤占、挪用、平调学校收费收入。
　　八、采取切实措施，坚决治理乱收费
　　要按照中央纪委的部署与要求，进一步加大治理学校乱收费的工作力度。
　　地方政府及有关部门通过学校向学生搭车收费、乱摊派、乱集资的，学校有权予以拒绝。
　　学校不得向学生收取任何性质的押金。捐资助学必须坚持自愿的原则，严禁与招生、入学和考试成绩挂钩。高等学校不得以任何名义或形式向学生收取“赞助费”或捐款等。
　　各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购教辅材料；教材发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料；禁止学校和教师向学生推销或组织学生集体购买教辅材料。
　　要加强监督检查，落实学校收费管理领导责任制和责任追究制，加大对乱收费的惩处力度；对巧立名目乱收费或自行提高收费标准的，要严肃查处，并对有关责任人进行处罚。
　　各地区、各部门有关学校收费的规定，凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。