中国政府 泰王国政府


中华人民共和国政府和泰王国政府成立贸易联合委员会议定书


（签订日期１９７８年１１月９日 生效日期１９７８年１１月９日）
　　中华人民共和国政府和泰王国政府，为进一步发展和扩大两国间的贸易关系，并便于两国政府贸易协定的顺利执行，经过友好商谈，同意如下：

　一、特此成立中泰贸易联合委员会。

　二、中泰贸易联合委员会由各自政府指派的两国代表组成。两国首席代表为局长级。

　三、该委员会的任务是：决定双方年度进出口商品货单，检查贸易协定的执行情况，研究和探讨进一步发展双方贸易的措施，对两国贸易中存在的问题寻求解决办法，并向各自政府提出适当的建议。

　四、该委员会每年会晤一次，轮流在北京和曼谷举行。
　　本议定书于一九七八年十一月九日在曼谷签订，正本两份，每份都用中文、泰文和英文写成，三种文本具有同等效力。如对中文和泰文本有不同理解，则以英文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　泰王国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　黄　　华　　　　　　　　　　　　乌巴蒂·巴乍里央恭
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
美国虽然是世界上经济规模最大、最发达的国家之一，但美国的商业贿赂行为并不很多见，这与美国完备的反商业贿赂机制是分不开的。

　　在美国，相关部门对商业贿赂行为的监管非常细致，一经发现蛛丝马迹必然追查到底。2006年，美国纽约州司法部会同美国26个州的司法部长和联邦检察官，对默克旗下的药品福利管理公司——默得克公司进行司法审查，诉该公司违反了各州的消费者权益保护法和药品经营许可法等法规，存在商业贿赂嫌疑。依据是，默得克公司处方药品邮购市场份额。如：默克公司的哮喘病处方药“欣流”的邮购销售额达76%，高于其市场占有率67%；另一种处方药“降舒之”的邮购比例为41%，超过了其在全美市场实际占有率22%。同时，这些药品的价格也高于市场同类产品，侵犯了消费者的公众利益。按常情，默克公司的这种做法一般不会被视为商业贿赂行为。然而，从法律的严格要求角度说，这是通过不正当的商业手段达到商品促销的目的，已造成对消费者利益的实际侵占和市场不公平竞争。因而，默克公司受到美国司法部门果断严厉的法律制裁。

　　1890年美国制定了《谢尔曼反托拉斯法》，其后又根据新的市场变化制定了后续法律，包括1914年的《联邦贸易委员会法》以加强市场反垄断的力度。在美国，目前没有任何产品和服务是被少数一两家公司把持的，各个领域的各个公司均努力以最好的产品、最佳的服务和最优的信誉来招徕顾客，服务者和被服务者面临的是公平的市场。因此，企图通过商业贿赂来获得非正当利益的行为也就没有了市场。在反垄断方面，美国队所有企业一视同仁，即使对像微软这样的超大公司也不开绿灯。

　　在公开、严格的舆论监督机制中，商业贿赂乃至任何形式的贿赂都将作为商业和社会丑闻公布于世，使行贿和受贿者及公司本身都将遭受到道德的谴责和法律的制裁。在这方面，甚至涉嫌商业贿赂的行为也会被媒体曝光。开放透明的舆论环境也是治理商业贿赂的工具之一。

　　美国根据实际情况不断制定和修订相关法律打击商业腐败。从美国的情况看，治理商业贿赂既要严格的立法和执法，也需要营造一个不利于商业贿赂生长的政治、经济和社会环境。例如,《选举竞选法》规定：候选人收到超过200美元的捐款，须公布捐款者的姓名、住址、职业、捐款日期和数目。《行政部门雇员道德行为准则》规定：公职人员一次不得接受价值超过20美元的礼品，且一年之内从一个人处接受的礼品不得超过50美元。

　　美国严厉的产品责任追究制度，从更高的层面防治商业贿赂等不法行为。强化产品责任，就是从法律的高度保障消费者使用产品安全、经济等合法利益，从而在更高层面上防止企业通过商业贿赂等非法手段销售产品，侵犯消费者权益。

　　在美国，专门的惩治腐败队伍主要有两支：联邦检察官和州检察官。地方检察长虽然官职不高，因为他们是由选民直接选举产生的，不受制于其他高官。司法部长可以任命特别检察官，调查包括总统在内的任何政府官员。特别检察官一旦上任，就只对法律负责，不听命于任何人。