湖北省财政厅 湖北省经济委员会


省财政厅、省经济委员会关于印发《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》的通知

鄂财企发〔2007〕58号


各市、州、直管市、林区、县(市)财政局、经委(经贸局)，省直有关单位：
为了推进中小企业成长工程实施，规范中小企业成长工程以奖代补资金管理，提高资金使用效益，我们对《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》进行了修订。现将修订后的《湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法



二○○七年六月二十五日

湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法

第一条 根据《省人民政府办公厅转发省经委等部门关于实施“中小企业成长工程”意见的通知》（鄂政办发[2006]29号）精神，加大对中小企业成长工程的扶持力度，设立湖北省中小企业成长工程以奖代补资金（以下简称“以奖代补资金”）。为规范以奖代补资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 以奖代补资金来源于省级财政预算安排，由省财政厅、省经委共同负责管理。
第三条 奖励原则：坚持注重实效、突出贡献、择优奖励和公开、公平、公正。
第四条 奖励对象：主要奖励市、州、直管市、林区、县（市、区）(以下简称市县)政府扶持中小工业企业成长工程。
第五条 考核指标：按各地与省政府签订的年度《湖北省中小企业成长工程工作目标责任书》，对新进入规模以上中小工业企业数、新增增加值、新增就业人数、新增上缴工商税收等完成情况进行考核。
第六条 考核依据：以省统计局提供的新进入规模以上中小工业企业数据进行考核。各地应依法、真实、准确提供统计数据，不得弄虚作假，对上年相关指标统计数据为零的，须提供相关企业分户情况及文字说明。
第七条 分配方式：以奖代补资金采取激励性转移支付方式计算分配。
第八条 激励性转移支付计算方法：新进入规模以上中小工业企业数、新增增加值、新增就业人数和新增上交工商税收四个指标所占权重分别为40％、10％、10％、40％。具体计算公式为：
市县中小企业成长工程激励性转移支付系数=（市县当年规模以上中小工业企业数-上年规模以上中小工业企业数）÷全省各市县规模以上中小工业企业增加数之和×40％＋（市县当年新进入规模以上中小工业企业实现增加值-市县上年同比规模以上中小工业企业实现增加值）÷全省各市县新进入规模以上中小工业企业新增增加值之和×10％＋（市县当年新进入规模以上中小工业企业就业人数-市县上年同比规模以上中小工业企业就业人数）÷全省各市县新进入规模以上中小工业企业新增就业人数之和×10％＋（市县当年新进入规模以上中小工业企业上缴工商税收-市县上年同比规模以上中小工业企业上缴工商税收）÷全省各市县新进入规模以上中小工业企业新增上缴工商税收之和×40％
按照择优奖励的原则，对激励性转移支付系数排序靠前的市县，其考核指标中新进入规模以上中小工业企业新增企业个数的增长速度或新增上交工商税收的增长速度超过全省平均水平的予以奖励。每年对市县的奖励面按40％控制(包括市、州所辖县、市、区排序第一的单位)。
市县中小企业成长工程激励性转移支付额=（市县激励性转移支付系数÷纳入奖励范围的市县激励性转移支付系数之和）×省对市县成长型中小企业激励性转移支付总额
第九条 奖励对象的审核与确定：省经委与省财政厅负责审核市县新进入规模以上中小工业企业数、新增增加值、新增就业人数、新增上缴工商税收；省财政厅计算市县激励性转移支付系数，会同省经委确定以奖代补资金额度。
每个市县以奖代补资金额度最少不低于10万元，最高不超过50万元。
第十条 支付方式：以奖代补资金由省财政厅通过一般性转移支付下达到市县财政局（同时抄送经委），由当地政府按有关规定安排使用。市县财政局按照集中支付方式拨付以奖代补资金。
第十一条 使用范围：以奖代补资金主要用于补助地方政府支持成长型中小工业企业自主创新、新技术推广以及支持企业扩大生产经营规模、支持中小企业服务体系建设等，不得用于发放奖金和福利开支，不准奖励政府部门及其工作人员。
第十二条 资金监管：各级财政部门和经委要加强对以奖代补资金使用的监督管理，检查资金的使用情况，做到专款专用。任何地方或个人不得以任何形式、任何理由截留挪用资金。对弄虚作假骗取资金、不按规定用途使用资金的地方，视情节轻重，扣减、停拨或追回财政资金，并取消下一年度享受以奖代补的资格。对违反规定的责任人，按有关规定处理。
第十三条 市县中小企业成长工程以奖代补资金的管理,可以比照本办法执行。
第十四条 本办法由省财政厅会同省经委负责解释。
第十五条 本办法自2007年起施行。《湖北省财政厅、湖北省经济委员会关于印发〈湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法〉的通知》（鄂财企发[2006]164号）同时废止。


云南省人民政府


云南省人民政府令第52号


　　《云南省按比例安排残疾人就业规定》已经１９９７年１２月２日省人民政府第３９次常务会议通过，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十二月二十五日
　　　　　　　　　　 云南省按比例安排残疾人就业规定



　　第一条　为了保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《云南省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》，制定本规定。


　　第二条　县级以上人民政府残疾人工作协调委员会负责组织按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，财政、劳动、人事、税务、统计、工商行政管理部门给予配合。
　　县以上残疾人联合会所设立的残疾人就业服务机构在同级劳动、人事部门指导下，负责残疾人能力评估、就业推荐和残疾人就业保障金管理等就业服务工作，并配合劳动部门做好残疾人就业登记、职业培训工作。


　　第三条　本规定适用于在本省有城镇常住户口，符合国务院规定的残疾标准，持《中华人民共和国残疾人证》，符合法定就业年龄，具有一定劳动能力，自愿劳动就业的残疾人。


　　第四条　本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、城乡集体经济组织（以下统称用人单位），残疾人在职职工的比例不得低于本单位在职职工总数的１．５％，按此比例计算，在残疾人较为集中的市、县不足１人或者在其他市、县达到０．５人以上但不足１人的用人单位，应当安排１名残疾人。残疾人较为集中的市、县的具体范围，由省残疾人联合会根据实际情况确定。
　　安排１名盲人或者重度残疾人就业按安排２名残疾人计算。
　　用人单位安排残疾人就业，可以由各级残疾人就业服务机构推荐或者经职业介绍机构、人才交流机构中介，也可以通过国家招考程序招收或者自行向社会招收。


　　第五条　符合报考国家公务员条件和招考单位岗位要求的残疾人，招考单位不得拒绝报名。经考试、考察合格的，招考单位应当优先录用。
　　各类院校国家计划内招收的残疾人毕业生符合用人单位条件的，用人单位不得拒绝接收。


　　第六条　已在岗就业的残疾人，经所在市、县残疾人就业服务机构核实，计入用人单位安排比例。
　　因工致残的在职职工，符合国家残疾评定标准并持有残疾人证的，计入用人单位安排比例。
　　用人单位安排农村残疾人就业的，计入用人单位安排比例。


　　第七条　用人单位安排残疾人就业，应当根据其残疾情况，安排适宜的工种和岗位，并加强对残疾职工的职业技术培训。在招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、休息休假、工作时间、劳动报酬、生活福利、安全卫生和养老保险、失业保险等方面，残疾职工应当与其他职工享受同等待遇。


　　第八条　企业招用残疾人就业时应当与其订立劳动合同，明确劳动关系，并按有关规定办理养老保险、失业保险等社会保险手续。


　　第九条　安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位（在本规定第四条所指的其他市、县按规定的比例计算未达到０．５人的用人单位除外），在每年第１季度末按照年度差额（指年度实际安排残疾人的差额）人数和上年度所在市、县统计部门公布的职工年平均工资计算交纳残疾人就业保障金。在交纳残疾人就业保障金时，应当同时向当地残疾人就业服务机构报送本单位下年度录用残疾职工的计划。


　　第十条　需按规定交纳残疾人就业保障金的用人单位，应当按市、县残疾人就业服务机构会同同级地方税务机关通知的期限办理缴款手续。逾期缴款的，按日加收５‰的滞纳金。
　　残疾人就业保障金由地方税务机关代收，具体办法由省残疾人联合会会同省财政厅、省地方税务局另行制定。


　　第十一条　残疾人就业保障金的减免、列支、使用和管理，依照财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》执行。


　　第十二条　对在按比例安排残疾人就业工作中成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府残疾人工作协调委员会予以奖励。


　　第十三条　对虚报残疾职工情况的用人单位，由县级以上人民政府残疾人工作协调委员会予以通报批评，并责令其补报残疾职工情况，补交应交纳的残疾人就业保障金及滞纳金。
　　对拒交残疾人就业保障金及滞纳金的用人单位，由县级以上人民政府责令其交纳；情节严重的，对直接负责的主管人员给予行政处分。


　　第十四条　本规定自１９９８年１月１日起施行。