乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
新疆乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市城市节约用水管理条例
第一章 总则
第一条 为加强城市节约用水管理，合理利用和保护水资源，促进国民经济和社会发展，保障城市建，设和人民生活需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人应遵守本条例。
第三条 市人民政府市政工程行政管理部门主管本市城市节约用水工作。
市计划节约用水办公室(以下简称市节水办)受市市场信息政工程行政管理部门的委托，负责城市节约用水的具体监督管理工作。
第四条 建设、水利、规划、环境保护等行政管理部门应按照各自职责，协同做好城市节约用水管理工作。
第五条 城市节约用水应纳入本市国民经济和社会发展规划。
第六条 本市实行计划用水和节约用水，城市用水坚持开源与节流并重、节流优先的原则。
鼓励节约用水科学研究，推广节约用水先进技术。
第七条 各级人民政府、各行业主管部门及各用水单位，应深入开展节约用水宣传教育，增强公民的节约用水意识。
第八条 市人民政府对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰奖励。
第二章 计划用水
第九条 市人民政府应根据城市发展编制城市用水规划。
市市政工程行政管理部门根据城市用水规划，制定城市年度用计划，报市人民政府批准后执行。
第十条 市节水办根据年度用水计划会同行业主管部门核定行业综合用水定额和单项用水定额，并向用水单位下达用水计划指标。单位自建供水设施用水的，由市节水办核定年度用水计划指标。
市节水办应对用水单位执行用水计划情况进行定期检查。
第十一条 用水单位需调整用水计划或临时使用城市公共供水的，应按有关规定向市节水办申报。市节水办应在30日内予以办理。
第十二条 超计划用水的单位，应按有关规定缴纳超计划用水加价水费。逾期未缴纳的，按日收取超计划用水加价水费3‰的滞纳金。
收取的超计划用水加价水费，应上缴市财政部门，专顶用于城市节约用水管理和科研项目。
第—十三条 用水单位连续3个月用水量超过月计划30％以上的，市节水办应责令其限期采取节约用水措施，降低用水量，逾期未降低的，市市政工程行政管理部门责成供水企业限制供水。
第三章 节约用水
第十四条 用水单位应建立健全节水管理规章制度，指定专人负责节约用水工作，定期向市节水办报送用水、节水统计报表。
第十五条 月均用水量在1000立方米以上的用水单位，应进行水量平衡测试，经市节水办验收合格后，领取《水量平衡测试合格证》，并定期进行复测。
第十六条 新建、改建、扩建工程应按国家规定建设相应的节约用水设施；并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
工程竣工验收时，市节水办应参加对节约用水设施进行验收。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第十七条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育设施和机关、大专院校、科研单位以及居民区应按国家有关配套建设中水设施的规定，配套建设中水设施。末按规定设计中水设施的，建设行政主管部门不得颁发建设工程许可证；未按规定建设中水设施的，有关部门不得验收，供水企业可以不予供水。
第十八条 新建房屋应安装符合国家标准的节水型卫生洁具和配件；未予安装的，不得交付使用。
禁止使用国家己明令淘汰的用水设备和器具。
第十九条 营业性洗车场(点)、洗浴(桑拿)、游泳场所，必须使用节水型设备或建立循环用水系统。
第二十条 禁止使用城市公共供水从事农业、林业灌溉和水产养殖。
第二十一条 工业用水单位应将节水技术纳入技术改造计划，提高水的重复利用率。
第二十二条 城市供水企业和用水单位应当加强对供水、用水和节水设施、设备、器具的管理和维护，避免或减少漏损。
第四章 法律责任
第二十三条 新建、改建、扩建单位违反本条例末按国家规定建设节约用水设施的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处l万元以上3万元以下的罚款。
第二十四条 有下列行为之一的，由市市政工程行政管理部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，限制供水或停止供水：
(一)末按规定申报用水计划用水的；
(二)调整用水计划或者临时使用城市公共供水未申报的；
(三)擅自停止使用节约用水设施的；
(四)未使用节水型设备或末建立循环用水系统开设营业性洗车场；
(点)、沈浴(桑拿)、游泳场所的；
(五)使用城市公共供水从事农业、林业浇灌和水产养殖的。
(六)对供水设施养护、维修管理不善，造成漏水损失严重的；
(七)末按规定进行水量平衡测试的。
第二十五条 违反本条例应当受到处罚的其他行为，由有关行政主管部门依照有关法律、法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 节约用水管理工作人员违反本条例违法行政的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本条例自2002年1月1日起施行。
乌鲁木齐市人大常委会
2002年1月1日
江西省实施《农村五保供养工作条例》办法
江西省人民政府
江西省实施《农村五保供养工作条例》办法
省政府令第165号
《江西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》已经2008年1月11日省人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。
省长 吴新雄
二○○八年一月十三日
江西省实施《农村五保供养工作条例》办法
第一条为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，根据国务院《农村五保供养工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的农村五保供养工作，适用本办法。
本办法所称农村五保供养，是指依照国务院《农村五保供养工作条例》和本办法规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
第三条农村五保供养工作遵循下列原则：
(一)保障正常生活；
(二)财政供养为主；
(三)集中供养与分散供养相结合；
(四)公开、公平、公正。
第四条县级以上人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导，不断改善农村五保供养对象的生活条件，提高供养水平。
县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作，财政、发展改革、审计、统计、卫生、教育等部门应当按照各自职责，依法做好相关的农村五保供养工作。
乡镇人民政府管理本行政区域内的农村五保供养工作，具体负责组织实施农村五保供养对象的审核上报和供养服务工作。
村民委员会协助乡镇人民政府做好农村五保供养对象的申请受理、民主评议、公告、上报和日常生活照料工作。
第五条鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务；捐助敬老院等农村五保供养服务机构建设的，依照国家有关规定享受税收优惠政策。
第六条老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
农村五保供养对象的申请程序和审批期限，依照国务院《农村五保供养工作条例》第七条的规定执行。
第七条农村五保供养对象具有下列情形之一的，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡镇人民政府报告，由乡镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，停止其农村五保供养待遇，核销其《农村五保供养证书》：
(一)重新获得稳定生活来源的；
(二)有法定赡养、抚养、扶养义务人，且法定赡养、抚养、扶养义务人具有赡养、抚养、扶养能力的；
(三)年满16周岁，已完成义务教育阶段学习，且有劳动能力的。
农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡镇人民政府报告，由乡镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，停止其农村五保供养待遇，核销其《农村五保供养证书》。
第八条对农村五保供养对象，供给粮油、副食品和生活用燃料，供给服装、被褥等生活用品和零用钱，提供符合基本居住条件的住房。
第九条对农村五保供养对象提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料。
农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地新型农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。县级人民政府民政部门应当从农村医疗救助资金中为其缴纳参加新型农村合作医疗所需的费用。农村五保供养对象的疾病治疗费用，在新型农村合作医疗资金中按规定报销后，个人承担部分纳入农村医疗救助范畴内按规定给予补助，不足部分从农村五保供养资金中支出。
农村五保供养对象就医，公办医疗机构和其他参加新型农村合作医疗的定点医疗机构应当对其中的门诊患者免收普通挂号费、肌肉注射费和小换药手续费，对其中的住院患者减半收取“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费和三级护理费。
第十条农村五保供养对象死亡后的丧葬事宜，集中供养的由农村五保供养服务机构负责办理，分散供养的由村民委员会或者其委托的村民负责办理。丧葬费用按农村五保供养对象12个月供养标准从农村五保供养资金中核销。
第十一条农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，其就读的中小学校应当按照国家和本省有关规定对其实行费用减免并提供相关补助；其他必要的费用，从农村五保供养资金中支出，保障其依法接受义务教育的权利。
农村五保供养对象考取高中、中等职业学校或者普通高等院校的，教育行政部门应当将其纳入家庭经济困难学生资助体系予以资助。
第十二条农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。
农村五保供养标准，由省人民政府民政部门会同财政、统计、价格等部门拟订，报省人民政府批准后公布执行。
设区市、县级人民政府可以结合本地实际，按照不低于省人民政府确定的标准，制定本行政区域的农村五保供养标准，报省人民政府备案后公布执行。其中，县级人民政府制定的农村五保供养标准，须先经设区市人民政府批准。
第十三条农村五保供养资金，列入县级以上人民政府财政预算。有农村集体经营等收入的地方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。
福利彩票公益金、无明确捐赠意向的社会捐赠资金，可以划出一定比例用于农村五保供养对象的生活和农村五保供养服务机构建设。
农村五保供养资金实行专户管理，专款专用，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
第十四条农村五保供养资金由县级人民政府财政部门根据同级民政部门审批确定的名单按月足额拨付，其中集中供养的，将资金直接拨付给农村五保供养服务机构；分散供养的，通过金融机构将资金直接拨付给农村五保供养对象。
第十五条农村五保供养对象可以自行选择集中供养形式或者分散供养形式。鼓励农村五保供养对象选择集中供养形式。
集中供养的农村五保供养对象，由农村五保供养服务机构提供供养服务；分散供养的农村五保供养对象，可以由村民委员会或者其委托的村民提供照料，也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。
第十六条县级以上人民政府应当把农村五保供养服务机构建设纳入国民经济和社会发展规划，并在资金、项目和政策等方面给予扶持。
县、乡两级人民政府应当结合小城镇建设、社会主义新农村建设等工作，按照当地农业人口和乡镇分布等情况，统筹规划，合理布局，对现有农村五保供养服务机构和乡镇闲置基础设施资源进行整合利用，新建、改建和扩建农村五保供养服务机构。
第十七条县、乡两级人民政府应当为农村五保供养服务机构提供必要的设备、管理资金，并配备必要的工作人员。
民政部门、农村五保供养服务机构应当定期组织农村五保供养服务机构工作人员进行岗位技能培训，提高其服务管理水平。
第十八条农村五保供养服务机构实行内部民主管理制度，成立由主要负责人、工作人员和农村五保供养对象代表组成的管理委员会，对财务收支、生产经营、膳食安排等进行管理和监督。农村五保供养对象代表人数不得少于管理委员会成员总数的二分之一。
第十九条农村五保供养服务机构应当充分利用已有的土地、山林、水面等生产资料开展农副业生产，以改善农村五保供养对象的生活条件。县、乡两级人民政府应当为农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持；农业、渔业、畜牧兽医、林业等有关部门应当为农村五保供养服务机构开展农副业生产提供技术支持和服务。
第二十条农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定，建立健全档案管理、安全保障、环境卫生、医疗护理等方面的服务管理制度，向农村五保供养对象提供符合要求的供养服务，并接受当地人民政府及其有关部门的监督管理。
第二十一条财政部门应当加强对农村五保供养资金使用情况的监督管理。审计机关应当依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计。
第二十二条民政部门应当对符合农村五保供养条件的村民进行登记造册，建立健全农村五保供养对象数据库，实行动态管理，做到应保尽保。
第二十三条农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等，应当向社会公告，接受社会监督。
第二十四条农村五保供养对象对其合法的私有财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何组织和个人不得侵犯。
农村五保供养对象的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，收益归其本人所有。
农村五保供养对象死亡后的遗产，按照《中华人民共和国继承法》的有关规定办理。
第二十五条违反本办法规定的，依照国务院《农村五保供养工作条例》的有关规定处理。
第二十六条本办法自2008年3月1日起施行。