湖北省人民政府


湖北省人民政府令
　（第１１７号）


　　《湖北省地质资料汇交管理办法》已经１９９７年３月２０日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　蒋祝平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年四月一日
　　　　　　　　　　　 湖北省地质资料汇交管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强本省地质资料的统一管理，充分发挥地质资料在国民经济和社会发展中的作用，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地质资料，是指在地质工作中形成的各种文字、图表、声像等不同形式表现的地质工作成果材料。
第三条 凡在本省境内从事地质工作的单位或个人，无论其国籍和投资来源如何，均应当依照本办法的规定汇交地质资料。
第四条 由两个或两个以上单位合资、合作的地质项目，由协议或合同约定的一方负责汇交，协议或合同没有约定的，由从事主要地质工作的一方汇交地质资料。
第五条 汇交地质资料的单位或个人（下称汇交义务人）对其汇交的地质资料，依照国家有关规定拥有占有权、使用权、转让权和收益权，并受法律保护。
第六条 省地质矿产主管部门是全省地质资料管理机关。负责有关法律、法规和本办法的贯彻实施，负责全省地质资料的汇交管理和提供使用，对全省地质资料汇交工作实行监督、检查和指导。
第七条 对认真贯彻执行本办法成绩显著的汇交义务人，由省地质矿产主管部门给予奖励。

第二章 地质资料的汇交
第八条 地质资料汇交实行统一的登记管理制度。除下列情形以外，凡符合《全国地质资料汇交管理办法》规定的汇交范围，均应进行登记。
（一）地质矿产工作中途撤销的项目；
（二）依法直接转入下一阶段勘查的项目；
（三）不进行勘探工程施工的矿点检查和物化探异常检查；
（四）不是以客观地质体为研究对象的各种技术方法、手段的科研资料。
第九条 地质资料汇交登记按照下列规定办理：
（一）每年一月底前汇交义务人向省地质矿产主管部门登记当年地质资料汇交项目计划，经汇总后报全国地质资料管理机关，并通报全省各汇交单位；
（二）凡未列入当年汇交项目计划，又应在当年汇交的，由汇交义务人在项目工作结束前40日内到省地质矿产主管部门进行汇交项目补充登记；
（三）因故需要变更汇交时间的，汇交义务人应当在计划汇交时间到期前60日内，向省地质矿产主管部门提出变更申请书，经核准后，按新规定的时间汇交。
第十条 地质资料自该项目工作结束之日起，按下列规定期限汇交：
（一）区域地质调查报告，区域水文、工程、环境地质调查报告，区域物、化探和航空遥感地质报告，一年以内汇交；
（二）大、中型矿区的勘探报告，两年以内汇交；
（三）本条第一项、第二项规定外的其它地质资料，半年以内汇交。
第十一条 汇交的地质资料制印质量、份数及规格要求由省地质矿产主管部门另行规定。
第十二条 省地质矿产主管部门在接收地质资料后，必须按有关规定进行检查验收，对符合规定的，应发给《地质资料汇交证》；凡不符合规定的，则发给《补充、修改通知书》，汇交义务人应在期限内补充、修改完毕并重新汇交。
对验收合格的地质资料，省地质矿产主管部门应在验收后三个月内按本办法的规定提供借阅利用，并于次年三月底前将上一年的地质资料汇交情况通报全省。

第三章 地质资料的利用和保护
第十三条 除下列地质资料为无偿提供使用外，地质资料均属有偿使用范围。
（一）国家和省政府为编制国土规划、国民经济和社会发展计划及制定有关方针、政策等所需的；
（二）为完成国家财政预算安排的基本建设项目所需的；
（三）国家和省政府其他有关工作所需的；
（四）社会公益性、基础性事业及非经营活动所需的。
第十四条 凡地质资料的有偿借阅使用，省地质矿产主管部门只提供地质资料目录，由借阅者自行向地质资料的汇交义务人或其主管部门洽谈有偿借阅使用或转让事宜。
第十五条 凡无偿借阅地质资料的按下列规定办理：
（一）其用途符合本办法第十三条（一）、（二）、（三）项规定的，可凭单位正式介绍信、工作证和国家部委或省政府下达的计划任务书复印件办理借阅手续。如无计划任务书的，须持该项目计划的主管厅、局或其上级机关开具的正式介绍信，并应署有开具介绍信机关领导人的签名
。
（二）凡借阅用于社会公益性、基础性事业及非经营活动的地质资料，凭本单位正式介绍信和工作证办理借阅手续。
第十六条 汇交义务人以《地质资料汇交证》为凭据，依法享有国家规定的地质资料转让权、优先探矿权和优先采矿权。
地质资料的转让按国家有关规定办理。
第十七条 凡属矿产资源勘查报告和其他有价值的勘查资料，汇交义务人有权在汇交地质资料时，向省地质矿产主管部门提出地质资料保护的书面申请，并明确保护的内容、范围和期限。
地质资料保护的申请经批准后，实行有限期制。一般为二至五年，特别重要或具重大价值的地质资料，保护期为十年。
地质资料保护期限自《地质资料汇交证》授发之日开始计算。在保护期限内，除国拨地勘费投资勘查汇交的地质资料可提供符合本规定第十三条（一）、（二）、（三）项的用途借阅使用外，其它用途一律不借阅使用。
第十八条 任何单位和个人不得侵犯汇交义务人的合法权益，擅自将借阅、复制、保存的地质资料用于非法转让、出售和其他营利活动。
第十九条 负责地质资料汇交管理及借阅资料的工作人员，必须严格执行国家有关地质资料汇交的法律、法规和本办法，秉公办事，做好地质资料汇交、借阅和咨询服务等工作。
第二十条 任何单位和个人不得违反本办法规定，对地质资料汇交、借阅工作施加干预。

第四章 罚 则
第二十一条 违反本办法第九条规定，不按期进行汇交登记或变更登记的，由地质矿产主管部门责令其限期补登记，逾期仍不登记的，停止其借阅地质资料，直至补登记为止，并可处1000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十条规定，不按期履行汇交地质资料义务的，由省地质矿产主管部门以书面形式限期补交，逾期仍不补交的，停止其借阅地质资料，并可视情节轻重给予下列处罚：
（一）处以1000元以下罚款；
（二）不受理其新的探矿权申请；
（三）不予颁发采矿许可证或不予注销采矿许可证。
第二十三条 对违反本办法第十八条规定产生的侵犯地质资料汇交义务人合法权益的行为，受害人可以请求省地质矿产主管部门处理，也可以直接向人民法院起诉。
省地质矿产主管部门有权责令侵权人停止侵权行为，赔偿受害人的经济损失，停止其借阅地质资料和没收违法所得，并可处以其违法所得3倍以下（但最高不得超过30000元）的罚款；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 对违反本办法第十九条、第二十条规定的，其上级主管部门应当对有关领导和直接责任人依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 执行本办法的罚没收入的管理，依照《湖北省罚没收入管理办法》执行。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十七条 本办法具体应用中的问题由省地质矿产主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。




1997年4月1日
陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第11号


　　《西安市政府制定价格暂行规定》已经市人民政府第１９次常务会议通过，现予公布，自２００３年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙清云
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年4月7日

　　　　　　　 　　　西安市政府制定价格暂行规定



　　第一条　为规范政府制定价格行为，提高政府价格决策的科学性和透明度，依据《中华人民共和国价格法》及国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　制定实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格应当遵循本规定。


　　第三条　本规定所称政府制定价格是指市人民政府根据省人民政府委托、授权或价格管理权限，制定或调整（以下简称制定）实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格。


　　第四条　市人民政府价格管理部门具体负责本市政府制定价格工作，包括受理、调查、论证或听证、审核、公告、跟踪调查和定期审价等。


　　第五条　制定价格应当遵循公平、公正和效率原则。


　　第六条　制定价格一般应当依据商品和服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力等因素合理确定价格。与国际市场联系紧密的还应当参考国际市场价格。


　　第七条　制定价格，可以由要求制定价格的经营者、行业组织、行业主管部门或消费者协会提出书面申请报市人民政府价格主管部门。


　　第八条　制定价格的书面申请应当包括以下内容：
　　（一）申请制定价格的具体项目；
　　（二）现行价格和拟定的价格、单位调价幅度、单位调价额、调价总额；
　　（三）拟定价格的依据和理由；
　　（四）拟定价格对相关行业及消费者的影响；
　　（五）制定价格的相关数据资料包括成本变化、财务决算报表等；
　　（六）市人民政府价格主管部门要求提供的其他材料。


　　第九条　市人民政府价格管理部门应当对制定价格申请书进行初步审查，并按照有关规定和价格管理权限对定价成本进行审核，也可委托有资质的成本调查机构或价格认证机构进行审核。


　　第十条　市人民政府价格管理部门在制定价格时，应进行市场供求、价格、企业成本、社会平均成本和社会承受能力调查，广泛征求社会有关方面的意见，提出初步制定价格方案。
　　制定生产技术性较强的商品和服务价格，可聘请有关方面的专家进行评审。


　　第十一条　制定属于价格听证范围的自来水价格、城市公交票价、出租车票价、城市集中供热销售价格、垃圾处理收费标准等商品和服务价格，应当按照有关规定组织听证。


　　第十二条　制定价格实行集体审议制度，审议时应听取和咨询有关情况，对初步定价方案提出决策意见。


　　第十三条　市人民政府价格管理部门对于一般性制定价格申请，应当在受理之日起两周内办结；对于重大制定价格申请应当在受理之日起３０日内办结。对需报省人民政府批准的，市人民政府价格管理部门应按照有关规定，及时提出上报意见，报市人民政府审核后上报。


　　第十四条　市人民政府价格管理部门在制定涉及到区、县所属企业的价格时，要听取区、县人民政府价格管理部门的意见。


　　第十五条　制定价格实行公告制度。除涉及国家秘密外，政府指导价、政府定价应通过有关媒体予以公布。


　　第十六条　建立定期审查价格制度。市人民政府价格管理部门应按照价格管理权限对政府指导价、政府定价的商品和服务价格进行定期审查，一般每年审查一次。审查的内容包括：
　　（一）政府指导价、政府定价的执行情况；
　　（二）原制定价格的依据是否发生变化，企业经营状况、成本、劳动生产率和市场供求变化对价格的影响；
　　（三）政府制定价格的原则、形式和方法是否仍然符合实际情况。


　　第十七条　市人民政府价格管理部门可根据经济运行情况和社会各方面的反映，或者审价中发现由于制定价格决策的依据发生重大变化导致价格明显不合理的，按照规定的定价权限直接制定价格。


　　第十八条　市人民政府价格管理部门的工作人员在制定价格中，违犯本规定或泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿造成影响或损失的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　本规定自２００３年６月１日起施行。