国家税务总局


国家税务总局关于学校办企业征收流转税问题的通知
国税发[1994]156号



各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
为了支持学校办企业（以下简称校办企业）的发展，鼓励学生勤工俭学，改善教学条件，现对校办企业征收流转税（增值税、消费税、营业税）问题通知如下：
一、校办企业的范围是：一九九四年一月一日以前，由教育部门所属的普教性学校举办的校办企业，不包括私人办职工学校和各类成人学校（电大、夜大、业大、企业举办的职工学校等）举办的校办企业。
一九九四年一月一日以后新办校办企业经省级教育主管部门和主管税务机关严格审查批准，也可按本通知享受税收优惠。
二、享受税收优惠的校办企业，必须同时具备下列三个条件：
1．必须是学校出资自办的；
2．由学校负责经营管理；
3．经营收入归学校所有。
三、校办企业优惠政策的内容：
1．校办企业生产的应税货物，凡用于本校教学科研方面的，免征增值税。
2．小学校办企业对外销售的增值税应税货物如发生亏损，在一九九五年底以前可给予部分或全部退还已征增值税的照顾。具体比例的掌握以不亏损为限。返还办法是：企业应按规定先纳税，全年经营发生亏损的，年底向当地主管税务机关提出申请，审批退还部分或全部已缴纳的增值
税。
3．校办企业凡为本校教学、科研服务所提供的应税劳务（“服务业”税目中的旅店业、饮食业和“娱乐业”税目除外），可免征营业税；不是为本校教学、科研服务的，应按规定征税。
四、下列企业和项目不得享受对校办企业的税收优惠：
1．原有的纳税企业转为校办企业的；
2．学校在原有的校办企业的基础上吸收外单位投资举办的联营企业；
3．学校向外单位投资举办的联营企业；
4．学校与其他企业、单位和个人联合举办的企业；
5．学校将校办企业转租或承包给外单位、个人经营的企业。
6．校办企业生产销售属于消费税的应税产品，一律按规定征收消费税。
7．校办企业生产销售属于消费税的应税产品，不论是用于本校教学还是科研，均不能免征增值税或退还已缴纳的增值税。
8．校办企业可以享受税收优惠政策的货物，只限于本企业生产的货物，对外购货物直接销售和委托外单位加工的货物，不享受上述税收优惠政策。
9．校办企业生产销售给外贸或其他企业出口的货物，不享受上述税收优惠政策。
五、属于小规模纳税人的校办企业，如果符合第二条所述条件，可以按6％的征收率返还已征增值税款。
六、主管税务机关应按月逐级上报实际免税及返还税款的数字。
七、各地要按照本通知精神，对校办企业进行清理整顿，凡不符合规定标准的，一律不得享受税收优惠照顾。
八、本通知从一九九四年一月一日起执行，时间暂定两年。地方过去自定的政策与本通知不符的，应即予废止。



1994年7月4日
北京市人事局等


北京市人事局、北京市卫生局、北京市劳动局、北京市财政局关于转发《提高护士工资标准实施办法》的通知
北京市人事局等

各区、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司），市属高等院校：
经请示市政府同意，现将人事部、卫生部、财政部人薪发〔1988〕22号《关于印发〈关于提高护士工资标准的实施办法〉的通知》转发给你们，并将我市的具体贯彻意见通知如下，请一并遵照执行。
一、从1988年10月起，将国家机关、事业单位各级各类医疗卫生机构中从事护理工作的护士现行各级工资标准（基础、职务工资之和，下同）均提高10％。
二、提高工资标准的具体范围
凡在病房、门诊、手术室、急诊室、治疗室、供应室、地段保健、消毒科以及窥镜室、导管室、血液透析室、ＣＴ室和营养科等护理岗位直接护理病人、从事护理技术操作和营养配制工作并聘为护士、助产士、护师、主管护师、正副主任护师（以上人员统称护士）等专业技术职务的人
员以及在医院护理部专职从事护理管理工作的护士均属于提高工资标准范围。
除以上十四个护理岗位的护士外，在其他医技科室聘为护士职务的人员，是否列入提高工资标准范围，由医院提出意见，经主管单位审核，分别报请市、区、县卫生局视其护理工作的实质内容，予以确定。
事业单位所属的医务室和农村乡卫生院中主要从事护理工作，并聘为护士职务的、也可以列入提高工资标准范围。
国家机关所属的医务室中，凡1983年9月1日以前取得护士职称，现主要从事护理工作的，可暂列入提高工资标准范围，如在职称改革中不评护士的，提高的部分即行取消。其他原未取得护士职称的人员，待职称改革中聘为护士职务后，从实行护士职务工资之月起执行提高后的工
资标准。
三、几项具体规定
1．从事护理工作不满20年的护士，1988年10月1日以后因工作需要已调离护理岗位的，调离前可以提高工资标准，提高的部分补发到调离护理岗位之月。调离后即不再执行提高的工资标准。非因工作需要已调离护理岗位的护士，调离前提高工资标准的部分不予补发。198
8年10月1日以后，达到离退休年龄，并在护理岗位上办理离退休手续的，其工资标准提高的部分可补发到离退休之月，但不得计入离退休费基数。
2．从事护理工作满20年及其以上的护士，1988年10月1日以后因工作需要，经领导批准，调离护理岗位后，在医疗卫生机构从事其他工作的，仅按调离护理岗位时的工资标准（基础、职务工资之和）提高10％，并且提高的部分不再随着以后工资增长而增加。
3．1988年9月30日以前已达到离退休年龄的护士，确因工作需要，经领导批准，按国务院国发〔1983〕141、142号文件及我市有关文件规定办理了延长离退休年龄手续，1988年10月1日以后才办理离退休手续（或因工作需要现尚未办理离退休手续）的护士，
可以列入提高工资标准范围。非上述原因未办离退休手续的，不得列入提高工资标准范围。
4．1988年9月30日以前，已办理离退休手续和调离护理岗位的护士，不列入提高工资标准范围。
5．分配到各级各类医疗卫生机构护理岗位的中专（含职业高中）毕业生，见习期间的临时工资待遇也提高10％。
6．已执行《提高中小学教师工资标准的实施办法》或公安干警工资标准的护士，不再按本规定提高工资标准。
7．1988年10月1日以后，因工作需要，经领导批准从提高工资标准单位调出的护士，凡符合提高工资标准条件的，其工资标准提高的部分由调出单位补发到工资关系转出之月；从其他单位调入提高工资标准单位的护士，其工资标准提高的部分由调入单位从工资关系转入之月补
发。
8．1988年10月1日以后，在护理岗位上因高聘专业技术职务增加工资或奖励晋级增加工资的护士，按其增加工资前后的工资标准，分段计发提高10％的部分。
9．护理岗位的护士兼任行政（或党群）职务，并已按行政（或党群）职务工资执行的，如果其护士职务工资标准提高后比现行政（或党群）职务工资标准高，可改按护士职务工资标准执行，并加发提高的部分。但提高部分不得加在现行政（或党群）职务工资上。
10．提高工资标准所需经费，按现行财政管理体制，由市、区、县财政分级负担。
11．在工资改革试点单位中，提高护士工资标准所增加的工资基金，是否统筹使用，由各单位自行决定。
12．企业所属医疗卫生机构的同类人员是否参照执行，由企业自行决定。所需资金由企业挂钩或包干工资总额中解决。
13．集体所有制的医疗卫生机构是否参照执行，由各区、县、局根据实际情况自行研究决定。



1989年9月8日