山东省威海市人民政府


威海市会计人员管理暂行办法


（1998年8月21日威政发 〔1998〕41号发布）

第一章 总则
第一条 为加强会计人员管理，保障会计人员依法行使职权，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织办理会计事务，必须遵照本办法。
第三条 市及县级市、区人民政府财政部门负责本辖区会计人员管理工作。
国家机义、社会团体和具有行政管理职能的事业单位、具有行业管理职能的公司负责所属单位会计人员管理工作。
第四条 会计人员必硕依法办理会汁事务，进行会计核算实行会计监督。

第二章 会计机构和会计人员
第五条 单独设置会计机构的单位，应配备会计机构负责人。
未单独设置会计机构的单位，应在有关机构中配备专职会计人员，并在专职会计人员中指定会计主管人员。
未配备专职会计人员的小型经济组织、个体工商户，应当委托具有代理记帐资格的机构代理记帐。
第六条 设置会计机构及配各专职会计人员的单位，应设置若干会计工作岗位。
会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗、一岗多人，但必须符合会计内部牵制制度的要求。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐簿的登记工作。单位的空白支票和单位在银行预留的有关印章不得由同一人保管。
第七条 大、中型企业可以设置总会计师；国家机关和具有行政管理职能的副处级以上事业单位、具有行业管理职能的公司根据需要，经批准可以设置总会计师。
第八条 会计机构应当建立会计岗位责任制和内部稽核制度。
第九条 会计人员必须持有财政部门核发的会计证或预备会计证，方可从事会计工作。
会计证每两年审验一次。
会计人员应参加由财政部门组织的继续教育和培训。财政部门应将会计人员参加培训情况在会计证上作记录。
第十条 会计机构负责人和会计主管人员应具备下列条件：
（一）坚持原则、廉洁奉公；
（二）具有助理会计师以上专业技术资格；
（三）中专以上学历；
（四）主管一个单位或单位内一个重要方面的财务会计工作时间二年以上，有较强的组织协调能力；
（五）熟悉国家财经法律、法规、规章和政策，掌握本行业业务管理的有关知识。
总会计师除具备前款规定条件外；必须具有会计师以上专业技术任职资格。
第十一条 会计人员调动工作或者离职，必须将本人所负责的会汁工作移交给接管入员；没有办清交接手续的，不得调动或者离职。
第十二条 会计人员办理交接手续，按下列规定监督交接：
（一）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交；
（二）企事业单位会什机构负责人、会计主管人员办理交按手续，由本卑位领导人负责资监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交；
（三）国家机关、具有行政管理职能的事业单位、具有行业管理职能的公司会计机构负责人、会计主管人员办理交按手续，由单位负责人和同级财政部门派人会同监交。
第十三条 任用会计人员应当按下列规定实行回避；
（一》与单位（外商独资企业、私营企业和个体工商户除外）法定代表人、其他主要负责人有亲属关系的人员，不得在本单位担任会计机构负责人、会计主管人员或者出纳；
（二）与会计机构负责人、会计主管人员有亲属关系的人员，不得在本会计机构中任职。
前款所称系属关系是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系。

第三章 奖励与处罚
第十四条 对忠于职守、在会计工作中做出显著成绩或者制止、检举违返会计法律、法规行为有功的会计人员，应当给予表彰、奖励。
第十五条 单位负责人有下列行为之一的，由主管部门依法给予行政处分。行政处罚；构成犯罪的。移交司法机关依法追究刑事责任；
（一）对依法履行职贡的会计人员打击报复的；
（二）阻挠、拒绝有关部门对会计工作依法进行监督检查
（三）截留国家收入的；
（四）贪污、私分公款或挪用公款的；
（五）授意、指使、胁迫会计人员编造、篡改会计数据，提供虚假会计信息资料的。
第十六条 会计人员有下列行为之一的，由单位或有关部门依法给子行政处分、行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）对违法收支不及时向主管部门或者单位负责人提出书面报告的；
（二）对严重违法的收支不向主管部门或者财政、审计、税务等有关部门报告的；
（三）拒绝、阻挠有关部门依法检查、监督会计工作以及捉供虚假情况的；
（四）伪造、变造、故意销毁会计凭证、会计帐簿、会计报表或其他会计资料的；
（五）贪污、私分公款或挪用公款的；
（六）为违反财经纪律的活动出谋划策、串通作弊的。

第四章 附则
第十七条 本办法由威海市财政局组织实施。
第十八条 本办法自发布之日起施行。


广东省佛山市人民政府


佛山市人民政府文件
佛府[2003]68号


关于印发佛山市城镇退役士兵自谋职业暂行办法的通知

各区人民政府，市府直属各单位:
现将《佛山市城镇退役士兵自谋职业暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○三年六月五日


佛山市城镇退役士兵自谋职业暂行办法

第一条 为适应社会主义市场经济的发展需要，进一步做好退役士兵安置工作，维护退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军、中国人民武装警察部队当年退出现役，且符合现行政策在本市各区安置的城镇义务兵和转业复员士官。
第三条 城镇退役士兵安置实行发放安置补助金鼓励自谋职业的办法，政府支持退役士兵参与市场竞争，并积极推荐就业。
第四条 城镇退役士兵自谋职业，由所在区政府发给一次性安置补助金。安置补助金的标准为：
退出现役的义务兵和服役10年以下的城镇复员士官，按所在区上年（即安置年度的上一年，下同）职工人均工资收入的1至1.5倍发给。服役10年以下的城镇复员士官除按上述基数发给安置补助金外，从服现役第三年（含第三年）开始，每增加一年军龄，加发退出现役上年所在区职工人均工资收入的5%。
转业士官按所在区上年职工人均工资收入的1.5至2.5倍发给。此外，从服现役第三年（含第三年）开始，每增加一年军龄，加发退出现役上年所在区职工人均工资收入的10%。
领取一次性安置补助金后的退役士兵，视同政府已予安置。
第五条 各区可根据以上标准，并结合当地经济的承受能力，确定一次性安置补助金的具体标准。
第六条 城镇退役士兵自谋职业，由退役士兵本人到所在区民政部门领取并填写《佛山市城镇退役士兵自谋职业申请表》、《鼓励城镇退役士兵自谋职业协议书》，经所在区民政部门审批后，领取一次性安置补助金。
第七条 自谋职业的城镇退役士兵，凭所在区民政部门的介绍信办理入户手续。党、团组织关系由镇（街道）接收管理。个人档案由所在区劳动服务就业中心保管，免收管理费用。
第八条 自谋职业的城镇退役士兵，享受以下优惠待遇：
（一）自谋职业的城镇退役士兵，按全市社会平均工资为缴纳基数及规定的缴费比例，由所在区政府负责退役后第一年的社会保险费；第二年开始至实现就业前，由退役士兵个人负责缴纳社会保险费；就业后按有关规定办理缴纳社会保险费。军龄和实际缴费年限合并计算为投保年限。
（二）自谋职业的城镇退役士兵，享受下岗失业人员再就业的有关优惠政策。
（三）用人单位招聘人员时，应当优先录用自谋职业的退役士兵。录用后的待遇按该单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资福利标准确定，其军龄计算为所在单位的连续工龄。
（四）自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营的，工商、税务等有关部门要简化手续，优先给予办理证照、安排场地；除依法收取证照工本费外，3年内免收各种行政收费。
（五）自谋职业的城镇退役士兵报考高等院校或中等专业学校时，教育部门应在同等条件下优先录取。
（六）自谋职业的退役士兵，应准许其配偶和子女按现行户籍管理政策在城镇入户并解决其子女入学问题。
第九条 各级劳动保障和民政部门应对自谋职业的退役士兵积极开展多种形式的培训，对考核合格者发给相关证书，并向用人单位推荐就业。
第十条 农村退役士兵领取安置补助金，由各区参照此办法执行。
第十一条 退役士兵自谋职业一次性安置补助经费、退役士兵退役后第一年的社会保险费，按属地管理的原则，由所在区地方财政负担。
第十二条 退役士兵自谋职业一次性安置补助经费、退役士兵退役后第一年的社会保险费，由各区纳入每年财政预算，设立专项帐户，保证专款专用。
第十三条 退役士兵自谋职业一次性安置补助经费、退役士兵退役后第一年的社会保险费由所在区政府的民政部门负责管理发放。
第十四条 本办法自下发之日起施行，以往有关规定与此不符的，以本办法为准。
第十五条 本办法由佛山市民政局负责解释。


附：
1、《佛山市城镇退役士兵自谋职业申请表》
2、《鼓励城镇退役士兵自谋职业协议书》