关于印发《保险合同相关会计处理规定》的通知
财政部
关于印发《保险合同相关会计处理规定》的通知
财会[2009]15号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关保险公司：
为了规范保险混合合同分拆、重大保险风险测试和保险合同准备金计量的会计处理，根据《中华人民共和国会计法》和《企业会计准则——基本准则》等有关法律法规，我部制定了《保险合同相关会计处理规定》，现予印发。
执行中有何问题，请及时反馈我部。
财政部
二00九年十二月二十二日
附件：
保险合同相关会计处理规定
为了规范保险混合合同分拆、重大保险风险测试和保险合同准备金计量等问题，现就有关会计处理规定如下：
一、保险混合合同分拆
（一）保险人与投保人签订的合同，使保险人既承担保险风险又承担其他风险的，应当分别下列情况进行处理：
1.保险风险部分和其他风险部分能够区分，并且能够单独计量的，应当将保险风险部分和其他风险部分进行分拆。保险风险部分，确定为保险合同；其他风险部分，不确定为保险合同。
2．保险风险部分和其他风险部分不能够区分，或者虽能够区分但不能够单独计量的，如果保险风险重大，应当将整个合同确定为保险合同；如果保险风险不重大，不应当将整个合同确定为保险合同。
（二）确定为保险合同的，应当按照 《企业会计准则第 25 号——原保险合同》、 《企业会计准则第 26号——再保险合同》等进行处理；不确定为保险合同的，应当按照 《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》、 《企业会计准则第 37号——金融工具列报》等进行处理。
二、重大保险风险测试
（一）保险人与投保人签订的需要进行重大保险风险测试的合同，应当在合同初始确认日进行重大保险风险测试。保险人应当以单项合同为基础进行重大保险风险测试；不同合同的保险风险同质的，可以按合同组合为基础进行重大保险风险测试。
测试结果表明，发生合同约定的保险事故可能导致保险人支付重大附加利益的，即认定该保险风险重大，但不具有商业实质的除外。合同的签发对交易双方的经济利益没有可辨认的影响的，表明保险人与投保人签订的合同不具有商业实质。附加利益，是指保险人在发生保险事故时的支付额，超过不发生保险事故时的支付额的金额。
（二）保险人应当在附注中披露与重大保险风险测试有关的下列信息：
1.重大保险风险的测试方法和标准；
2.重大保险风险测试中合同的分组标准和选取方法；
3.重大保险风险测试假设的设定依据。
经过重大保险风险测试后，未确认为保险合同的重大合同，应当披露其交易金额、保险责任、保险期间等信息。
三、保险合同准备金计量
保险人应当在资产负债表日计量保险合同准备金，以如实反映保险合同负债。寿险保险合同准备金包括寿险责任准备金、长期健康险责任准备金，分别由未到期责任准备金和未决赔款准备金组成。非寿险保险合同准备金包括未到期责任准备金、未决赔款准备金。
（一）保险合同准备金计量的基本要求
1.保险人在确定保险合同准备金时，应当将单项保险合同作为一个计量单元，也可以将具有同质保险风险的保险合同组合作为一个计量单元。计量单元的确定标准应当在各个会计期间保持一致，不得随意变更。
2.保险合同准备金应当以保险人履行保险合同相关义务所需支出的合理估计金额为基础进行计量。
保险人履行保险合同相关义务所需支出，是指由保险合同产生的预期未来现金流出与预期未来现金流入的差额，即预期未来净现金流出。其中，预期未来现金流出，是指保险人为履行保险合同相关义务所必需的合理现金流出，主要包括：（1）根据保险合同承诺的保证利益，包括死亡给付、残疾给付、疾病给付、生存给付、 满期给付等； （2）根据保险合同构成推定义务的非保证利益，包括保单红利给付等；（3）管理保险合同或处理相关赔付必需的合理费用，包括保单维持费用、理赔费用等。预期未来现金流入，是指保险人为承担保险合同相关义务而获得的现金流入，包括保险费和其他收费。
预期未来净现金流出的合理估计金额，应当以资产负债表日可获取的当前信息为基础，按照各种情形的可能结果及相关概率计算确定。
3.保险人在确定保险合同准备金时，应当考虑边际因素，并单独计量。保险人应当在保险期间内，采用系统、合理的方法，将边际计入当期损益。
保险人在保险合同初始确认日不应当确认首日利得，发生首日损失的，应当予以确认并计入当期损益。
4.保险人在确定保险合同准备金时，应当考虑货币时间价值的影响。
货币时间价值影响重大的，应当对相关未来现金流量进行折现。计量货币时间价值所采用的折现率，应当以资产负债表日可获取的当前信息为基础确定，不得锁定。
5.原保险合同现金流量和与其相关的再保险合同现金流量应当分别估计，并应当将从再保险分入人摊回的保险合同准备金确认为资产。
6.保险人在确定保险合同准备金时，不得计提以平滑收益为目的的巨灾准备金、平衡准备金、平滑准备金等。
（二）未到期责任准备金的计量假设和期间
1．未到期责任准备金计量假设应当以资产负债表日可获取的当前信息为基础确定。
（1）对于未来保险利益不受对应资产组合投资收益影响的保险合同，用于计算未到期责任准备金的折现率，应当根据与负债现金流出期限和风险相当的市场利率确定；对于未来保险利益随对应资产组合投资收益变化的保险合同，用于计算未到期责任准备金的折现率，应当根据对应资产组合预期产生的未来投资收益率确定。
（2）保险人应当根据实际经验和未来的发展变化趋势，确定合理估计值，作为保险事故发生率假设，如死亡发生率、疾病发生率、伤残率等。
（3）保险人应当根据实际经验和未来的发展变化趋势，确定合理估计值，作为退保率假设。
（4）保险人应当根据费用分析结果和未来的发展变化趋势，确定合理估计值，作为费用假设。
未来费用水平对通货膨胀反应敏感的，保险人在确定费用假设时应当考虑通货膨胀因素的影响。保险人确定的通货膨胀率假设，应当与确定折现率假设时采用的通货膨胀率假设保持一致。
（5）保险人应当根据分红保险账户的预期投资收益率、管理层的红利政策、保单持有人的合理预期等因素，确定合理估计值，作为保单红利假设。
2.保险人在计量未到期责任准备金时，预测未来净现金流出的期间为整个保险期间。对于包含可续保选择权的保险合同，如果保单持有人很可能执行续保选择权并且保险人不具有重新厘定保险费的权利，保险人应当将预测期间延长至续保选择权终止的期间。
（三）未决赔款准备金的计量方法
1.未决赔款准备金包括已发生已报案未决赔款准备金、已发生未报案未决赔款准备金和理赔费用准备金等。
2.保险人应当采用逐案估损法、案均赔款法等方法，以最终赔付的合理估计金额为基础，同时考虑边际因素，计量已发生已报案未决赔款准备金。
3.保险人应当根据保险风险的性质和分布、赔款发展模式、经验数据等因素，采用链梯法、案均赔款法、准备金进展法、B－F法等方法，以最终赔付的合理估计金额为基础，同时考虑边际因素，计量已发生未报案未决赔款准备金。
4.保险人应当以未来必需发生的理赔费用的合理估计金额为基础，计量理赔费用准备金。
（四）相关信息的披露
保险人应当在附注中披露与保险合同准备金计量有关的下列信息：
1.各项保险合同准备金的增减变动情况；
2.考虑分出业务和不考虑分出业务的索赔进展情况；
3.保险合同准备金的计量方法、计量单元及其确定方法；
4.预期未来现金流入和流出金额的组成内容和计量方法；
5.保险合同准备金包含的边际的计量方法和计入当期损益的方法；
6.计量保险合同准备金使用的重大假设及其来源，重大假设的敏感性分析，以及不同假设之间的关系；
7.对重大假设产生影响的不确定性事项及其影响程度，以及重大假设确定过程中如何考虑过去经验和当前情况的描述；
8.计量保险合同准备金使用的重大假设与可观察到的市场参数或其他公开信息的符合程度及其原因；
9．计量保险合同准备金使用的方法和重大假设发生变更的，应当披露变更的事实、原因及其影响。
四、新旧衔接
保险公司应当自编制 2009年年度财务报告开始实施本规定。以前年度发生的有关交易或事项的会计处理与本规定不一致的，应当进行追溯调整。但是，追溯调整不切实可行的除外。
成都市人民政府办公厅关于贯彻落实川府办发电〔2004〕96号文件精神的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于贯彻落实川府办发电〔2004〕96号文件精神的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
2004年12月31日，省政府办公厅下发了《关于转发省发展改革委实现全省2005年1季度经济工作开门红的意见的通知》（川府办发电〔2004〕96号，以下简称“《通知》”），结合成都实际，现就贯彻落实该文件精神通知如下。
一、抓紧做好开局工作
2005年既是“十五”计划的最后一年，也是我市加快推进城乡一体化，努力实现“三最”奋斗目标的关键一年。全市经济工作开好头、起好步，对实现全年经济社会发展奋斗目标具有十分重要的意义。省政府办公厅《通知》要求，为确保实现全省2005年1季度经济增长13%，2005年1季度成都地区生产总值要增长13.3%。各区（市）县政府、市级有关部门要按照省政府的总体要求，结合市委十届三次全会提出的全年经济增长13%以上的奋斗目标和开展项目年工作的意见，早计划、早安排、早落实，创造性地开展各项工作，全面深入推进城乡一体化，抢占发展的先机和主动权，实现1季度经济发展的良好开局。
二、抓紧开展项目年工作
各区（市）县政府和市级有关部门要按照抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实的要求，以推进重大产业化项目、城乡基础设施项目和重大招商引资项目及工业集中发展重点区域建设为重点，全面开展项目年各项工作。2005年竣工的重点项目要在确保工程质量的前提下加大投资力度，加快建设进度，尽早建成并发挥效益。2005年续建的重点项目要抓住1季度施工的有利条件，多安排投资额度和实物工程量，加快工程建设步伐。2005年新开工的重点项目要确保按期开工建设，充分发挥重点项目对经济发展的拉动作用。2005年加快前期工作的重点项目要加强组织领导，加大前期工作经费投入，把项目的深度做够，努力创造开工条件，及早开工建设。
三、抓紧完善保障机制
各区（市）县政府和市级有关部门要加强协作配合，认真做好在建项目和新开工项目的移民安置、土地补偿、劳务用工、水电气供应和施工安全保卫、环境保护等工作，努力为全市经济社会发展创造良好的外部环境；各区（市）县政府和市规划局、市国土资源局等部门要优先确保重点项目的建设用地；各区（市）县政府和市计委、市财政局、中国人民银行成都分行营管部等部门要及时协调重点项目建设资金；市计委、市经委、市交通局和成都铁路分局等部门要做好煤、电、油、运的合理调度和综合平衡；市计委、市财政局等部门要统筹安排项目贴息和补助资金；市计委要牵头制订深化投资体制改革和鼓励非公有制经济发展的实施意见；各区（市）县政府和市级有关部门要及时掌握年度计划执行情况，及早发现经济运行中出现的新情况和新问题，适时采取针对性强的政策措施；市计委要会同市政府目督办加大对主要经济目标完成情况的督查力度，落实奖惩措施，确保全市经济社会持续快速协调发展。
二○○五年一月十三日