国务院


中华人民共和国国务院令（第３１９号）

现将《国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定》予以公布。

总 理 朱镕基
二００一年十月六日


国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定

自１９９４年对建国以来至１９９３年底国务院（含政务院）发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来，客观情况又发生了很大变化。为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，国务院对截至２０００年底现行行政法规共７５６件进行了全面的清理。经过清理，国务院决定：

一、对主要内容与新的法律或者已经修改的法律、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，以及已被新的法律或者行政法规所代替的７１件行政法规，予以废止（目录见附件一）。

二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的８０件行政法规，宣布失效（目录见附件二）。

三、对１９９４年至２０００年底公布的法律、行政法规已经明令废止的７０件行政法规，统一公布（目录见附件三）。

附件一 国务院决定废止的行政法规目录（７１件）
附件二 国务院决定宣布失效的行政法规目录（８０件）
附件三 １９９４年至２０００年底公布的法律、行政法规中已明令废止的行政法规目录（７０件）

附件一

国务院决定废止的行政法规目录（７１件）
序号：１
法规名称 进出口列车、车员、旅客、行李检查暂行通则
发布机关及日期 １９５１年５月２４日政务院发布
说明 已被２０００年７月８日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国海关法》、１９８９年３月６日国务院批准卫生部发布的《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、１９９５年７月２０日国务院发布的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》代替。
序号：２
法规名称 铁路江河堤坝分工负责办法
发布机关及日期 政务院财政经济委员会批准 １９５２年１月２５日铁道部发布
说明 已被１９９７年８月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国防洪法》代替。
序号：３
法规名称 中华人民共和国劳动改造条例
发布机关及日期 １９５４年９月７日政务院发布
说明 已被１９９４年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国监狱法》、１９９０年３月１７日国务院发布的《中华人民共和国看守所条例》代替。
序号：４
法规名称 国营企业决算报告编送办法
发布机关及日期 １９５５年１月３１日国务院发布
说明 已被２０００年６月２１日国务院发布的《企业财务报告条例》代替。
序号：５
法规名称 东北及内蒙古铁路沿线林区防火办法
发布机关及日期 １９５５年５月１１日国务院批准１９５５年５月１１日铁道部、林业部发布
说明 已被１９８８年１月１６日国务院发布的《森林防火条例》代替。
序号：６
法规名称 关于建筑业实行八小时、小礼拜工作制度的规定
发布机关及日期 １９５６年６月８日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９５年３月２５日国务院修订并发布的《国务院关于职工工作时间的规定》代替。
序号：７
法规名称 会计人员职权条例
发布机关及日期 １９７８年９月１２日国务院发布
说明 已被１９９９年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国会计法》、１９８７年６月２０日国务院发布的《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》、１９９０年１２月３１日国务院发布的《总会计师条例》代替。
序号：８
法规名称 关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）
发布机关及日期 １９７９年７月３日国务院发布
说明 已被１９９６年１０月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国乡镇企业法》、１９９０年６月３日国务院发布的《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》代替。
序号：９
法规名称 关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定
发布机关及日期 １９７９年７月１３日国务院发布
说明 主要内容与１９８８年４月１３日全国人大通过并公布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、１９９２年７月２３日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等不相适应。
序号：１０
法规名称 关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定
发布机关及日期 １９７９年７月１３日国务院发布
说明 主要内容与１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》等不相适应。
序号：１１
法规名称 基本建设贷款试行条例
发布机关及日期 国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部制定 １９７９年８月２８日国务院批转
说明 主要内容与１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》等不相适应。
序号：１２
法规名称 中外合资经营企业劳动管理规定
发布机关及日期 １９８０年７月２６日国务院发布
说明 主要内容与１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、２００１年３月１５日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、２００１年７月２２日国务院修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
序号：１３
法规名称 关于维护信访工作秩序的几项规定
发布机关及日期 １９８０年８月２２日国务院发布
说明 已被１９９５年１０月２８日国务院发布的《信访条例》代替。
序号：１４
法规名称 中国银行短期外汇贷款办法
发布机关及日期 １９８０年８月３０日国务院发布
说明 主要内容与１９９５年３月１８日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国中国人民银行法》、１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》等不相适应。
序号：１５
法规名称 关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定
发布机关及日期 １９８０年１０月１７日国务院发布
说明 主要内容与１９９３年９月２日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国反不正当竞争法》、１９９３年７月２日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国科学技术进步法》、１９９６年５月１５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》、１９９７年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国价格法》、１９９２年７月２３日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等不相适应。
序号：１６
法规名称 中华人民共和国枪支管理办法
发布机关及日期 １９８１年１月５日国务院批准 １９８１年４月２５日公安部发布
说明 已被１９９６年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国枪支管理法》代替。
序号：１７
法规名称 关于城镇非农业个体经济若干政策性规定
发布机关及日期 １９８１年７月７日国务院发布
说明 已被１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》代替。
序号：１８
法规名称 中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法
发布机关及日期 １９８３年２月３日国务院、中央军委发布
说明 已被１９９９年６月３０日国务院、中央军委修订并发布的《中国人民解放军现役士兵服役条例》、１９９９年１２月１３日《国务院、中央军委关于印发〈中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法〉的通知》代替。
序号：１９
法规名称 关于结合技术改造防治工业污染的几项规定
发布机关及日期 １９８３年２月６日国务院发布
说明 已被１９８９年１２月２６日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境保护法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、１９９６年５月１５日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国水污染防治法》、１９９６年１０月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、２０００年４月２９日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》、１９８８年７月２８日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》、１９９８年１１月２９日国务院发布的《建设项目环境保护条例》代替。
序号：２０
法规名称 国营工业企业暂行条例
发布机关及日期 １９８３年４月１日国务院发布
说明 已被１９８８年４月１３日全国人大通过并公布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、１９９９年１２月２５日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国公司法》代替。
序号：２１
法规名称 《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定
发布机关及日期 １９８３年４月１３日国务院发布
说明 已被１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》代替。
序号：２２
法规名称 建设工程勘察设计合同条例
发布机关及日期 １９８３年８月８日国务院发布
说明 已被１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、２０００年９月２５日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》代替。
序号：２３
法规名称 建筑安装工程承包合同条例
发布机关及日期 １９８３年８月８日国务院发布
说明 已被１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、２０００年９月２５日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》代替。
序号：２４
法规名称 中华人民共和国经济合同仲裁条例
发布机关及日期 １９８３年８月２２日国务院发布
说明 已被１９９４年８月３１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国仲裁法》代替。
序号：２５
法规名称 中华人民共和国财产保险合同条例
发布机关及日期 １９８３年９月１日国务院发布
说明 已被１９９５年６月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国保险法》代替。
序号：２６
法规名称 工矿产品购销合同条例
发布机关及日期 １９８４年１月２３日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：２７
法规名称 农副产品购销合同条例
发布机关及日期 １９８４年１月２３日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：２８
法规名称 关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题规定
发布机关及日期 １９８４年２月２５日国务院发布
说明 主要内容与１９８３年２月５日国务院发布的《城乡集贸市场管理条例》、１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》等不相适应。
序号：２９
法规名称 关于农村个体工商业的若干规定
发布机关及日期 １９８４年２月２７日国务院发布
说明 已被１９８７年８月５日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》代替。
序号：３０
法规名称 国营企业成本管理条例
发布机关及日期 １９８４年３月５日国务院发布
说明 已被１９９２年１１月１６日国务院批准、１９９２年１１月３０日财政部发布的《企业财务通则》、《企业会计准则》代替。
序号：３１
法规名称 关于外国人私有房屋管理的若干规定
发布机关及日期 １９８４年８月２日国务院批准 １９８４年８月２５日城乡建设环境保护部发布
说明 已被１９８６年４月１２日全国人大通过并公布的《中华人民共和国民法通则》、１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国城市房地产管理法》、１９８３年１２月１７日国务院发布的《城市私有房屋管理条例》、１９９８年７月２０日国务院发布的《城市房地产开发经营管理条例》代替。
序号：３２
法规名称 关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定
发布机关及日期 １９８４年９月１８日国务院发布
说明 主要内容与１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９９年８月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国招标投标法》等不相适应。
序号：３３
法规名称 国营企业第二步利改税试行办法
发布机关及日期 财政部制定１９８４年９月１８日国务院批转
说明 已被１９９３年１２月１３日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、１９９３年１２月２５日国务院发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》代替。
序号：３４
法规名称 关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定
发布机关及日期 １９８４年９月２７日国务院发布
说明 已被１９８９年１２月２６日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境保护法》、１９９８年１１月２９日国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》、１９９６年８月３日《国务院关于环境保护若干问题的决定》代替。
序号：３５
法规名称 中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定
发布机关及日期 １９８４年１１月１５日国务院发布
说明 已被１９９１年４月９日全国人大通过并公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、１９９３年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》、１９９１年６月３０日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、１９９７年２月１９日《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》代替。
序号：３６
法规名称 关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定
发布机关及日期 轻工业部、全国手工业合作总社制定 １９８４年１１月２０日国务院批转
说明 已被１９９１年９月９日国务院发布的《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》代替。
序号：３７
法规名称 加工承揽合同条例
发布机关及日期 １９８４年１２月２０日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：３８
法规名称 关于技术转让的暂行规定
发布机关及日期 １９８５年１月１０日国务院发布
说明 已被１９９６年５月１５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、１９９２年１１月３０日国务院批准财政部发布的《企业财务通则》、１９９９年３月３０日《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》代替。
序号：３９
法规名称 借款合同条例
发布机关及日期 １９８５年２月２８日国务院发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：４０
法规名称 保险企业管理暂行条例
发布机关及日期 １９８５年３月３日国务院发布
说明 已被１９９５年６月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国保险法》代替。
序号：４１
法规名称 车辆购置附加费征收办法
发布机关及日期 １９８５年４月２日国务院发布
说明 已被２０００年１０月２２日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》代替。
序号：４２
法规名称 关于严禁淫秽物品的规定
发布机关及日期 １９８５年４月１７日国务院发布
说明 已被１９９７年３月１４日全国人大修订并公布的《中华人民共和国刑法》、１９９０年１２月２８日全国人大常委会通过并公布的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》代替。
序号：４３
法规名称 国营企业固定资产折旧试行条例
发布机关及日期 １９８５年４月２６日国务院发布
说明 已被１９９２年１１月１６日国务院批准、１９９２年１１月３０日财政部发布的《企业财务通则》、《企业会计准则》代替。
序号：４４
法规名称 关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定
发布机关及日期 国家经济委员会制定１９８５年９月３０日国务院批转
说明 已被１９９６年８月３１日《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》代替。
序号：４５
法规名称 仓储保管合同实施细则
发布机关及日期 １９８５年９月２５日国务院批准１９８５年１０月１５日商业部、对外经济贸易部、国家物资局发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：４６
法规名称 中华人民共和国银行管理暂行条例
发布机关及日期 １９８６年１月７日国务院发布
说明 已被１９９５年３月１８日全国人大通过并公布的《中华人民共和国中国人民银行法》、１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》、１９９８年７月１３日国务院发布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》代替。
序号：４７
法规名称 节约能源管理暂行条例
发布机关及日期 １９８６年１月１２日国务院发布
说明 已被１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国节约能源法》代替。
序号：４８
法规名称 对外经济开放地区环境管理暂行规定
发布机关及日期 １９８６年３月４日国务院批准 １９８６年３月１５日国家环境保护局发布
说明 已被１９８９年１２月２６日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境保护法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、１９９６年５月１５日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国水污染防治法》、１９９６年１０月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、２０００年４月２９日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》、１９９８年１１月２９日国务院发布的《建设项目环境保护条例》代替。
序号：４９
法规名称 民用机场管理暂行规定
发布机关及日期 １９８６年４月６日国务院发布
说明 已被１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
序号：５０
法规名称 中外合作设计工程项目暂行规定
发布机关及日期 １９８６年３月２７日国务院批准１９８６年６月５日国家计划委员会、对外经济贸易部发布
说明 主要内容与１９９７年１１月１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国建筑法》、１９９５年９月２３日国务院发布的《中华人民共和国注册建筑师条例》、２０００年９月２５日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》等不相适应。
序号：５１
法规名称 国营企业实行劳动合同制暂行规定
发布机关及日期 １９８６年７月１２日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９９年１月２２日国务院发布的《失业保险条例》、１９９７年７月１６日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》代替。
序号：５２
法规名称 国营企业招用工人暂行规定
发布机关及日期 １９８６年７月１２日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９２年７月２３日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》代替。
序号：５３
法规名称 国营企业辞退违纪职工暂行规定
发布机关及日期 １９８６年７月１２日国务院发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９９年１月２２日国务院发布的《失业保险条例》代替。
序号：５４
法规名称 公路货物运输合同实施细则
发布机关及日期 １９８６年１１月８日国务院批准１９８６年１２月１日交通部发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：５５
法规名称 航空货物运输合同实施细则
发布机关及日期 １９８６年１１月８日国务院批准１９８６年１２月１日中国民用航空局发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国民用航空法》代替。
序号：５６
法规名称 中华人民共和国消防条例实施细则
发布机关及日期 １９８７年２月２３日国务院批准１９８７年３月１６日公安部发布
说明 已被１９９８年４月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国消防法》代替。
序号：５７
法规名称 西藏自治区关于发展对邻国贸易的暂行规定
发布机关及日期 １９８７年３月２４日国务院批准西藏自治区人民政府发布
说明 主要内容与１９９６年１月３日《国务院关于边境贸易有关问题的通知》等不相适应。
序号：５８
法规名称 中国银行对外商投资企业贷款办法
发布机关及日期 １９８７年４月７日国务院批准 １９８７年４月２４日中国银行发布
说明 已被１９９５年５月１０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国商业银行法》、１９９５年６月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国担保法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：５９
法规名称 乡镇企业工业产品质量管理办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８７年６月３０日国家经济委员会、农牧渔业部、国家工商行政管理局发布
说明 已被２０００年７月８日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国产品质量法》代替。
序号：６０
法规名称 中外合资、合作经营企业机电产品以产顶进管理办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８７年１０月７日国家经济委员会发布
说明 主要内容与２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布《中华人民共和国中外合作经营企业法》、２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国外资企业法》、２００１年３月１５日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、２００１年７月２２日国务院修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
序号：６１
法规名称 关于中外合资、合作经营企业产品以产顶进办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８７年１０月１９日国家计划委员会发布
说明 主要内容与２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国中外合作经营企业法》、２０００年１０月３１日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国外资企业法》、２００１年３月１５日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、２００１年７月２２日国务院修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》等不相适应。
序号：６２
法规名称 重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定
发布机关及日期 １９８８年１月１１日国务院发布
说明 主要内容与１９９０年９月７日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国铁路法》、１９９５年１０月３０日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国民用航空法》、１９９５年１２月２８日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国电力法》、１９９７年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国价格法》等不相适应。
序号：６３
法规名称 技术合同管理暂行规定
发布机关及日期 １９８８年２月２７日国务院批准１９８８年３月２１日国家科委发布
说明 主要内容与１９９４年８月３１日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国仲裁法》、１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》等不相适应。
序号：６４
法规名称 关于加强部分轻工产品管理的规定
发布机关及日期 １９８８年４月１１日国务院批准１９８８年４月２９日轻工业部发布
说明 主要内容与１９８８年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国标准化法》、２０００年７月８日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国产品质量法》、１９９３年１２月１３日国务院发布的《中华人民共和国增值税暂行条例》等不相适应。
序号：６５
法规名称 关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定
发布机关及日期 １９８８年６月２５日中华人民共和国国务院令第６号发布
说明 已被１９９９年８月３０日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国个人所得税法》代替。
序号：６６
法规名称 中华人民共和国技术合同法实施条例
发布机关及日期 １９８９年２月１５日国务院批准１９８９年３月１５日国家科学技术委员会令第４号发布
说明 已被１９９９年３月１５日全国人大通过并公布的《中华人民共和国合同法》代替。
序号：６７
法规名称 关于上海浦东新区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的规定
发布机关及日期 １９９０年９月７日国务院批准 １９９０年９月１１日财政部发布
说明 已被１９９１年４月９日全国人大通过并公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、１９９３年１２月２９日全国人大常委会通过并公布的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》、１９９１年６月３０日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、１９９７年２月１９日《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》代替。
序号：６８
法规名称 中华人民共和国档案法实施办法
发布机关及日期 １９９０年１０月２４日国务院批准 １９９０年１１月１９日国家档案局令第１号发布
说明 已被１９９９年５月５日国务院批准、１９９９年６月７日国家档案局发布的《中华人民共和国档案法实施办法》代替。
序号：６９
法规名称 中华人民共和国大气污染防治法实施细则
发布机关及日期 １９９１年５月８日国务院批准 １９９１年５月２４日国家环境保护局令第５号发布
说明 已被２０００年４月２９日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》代替。
序号：７０
法规名称 国务院关于修改《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二条第二十六条的决定
发布机关及日期 １９９２年５月１８日中华人民共和国国务院令第９９号发布
说明 已被１９９４年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、１９９９年１月２２日国务院发布的《失业保险条例》、１９９７年７月１６日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》代替。
序号：７１
法规名称 中华人民共和国猎枪弹具管理办法
发布机关及日期 １９９３年１０月２７日国务院批准 １９９３年１２月２５日林业部、公安部令第２号发布
说明 已被１９９６年７月５日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国枪支管理法》代替。


附件二

国务院决定宣布失效的行政法规目录（８０件）
序号：１
法规名称 轮船旅客意外伤害强制保险条例
发布机关及日期 １９５１年４月２４日政务院财政经济委员会发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２
法规名称 市镇粮食定量供应暂行办法
发布机关及日期 １９５５年８月２５日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３
法规名称 关于新厂委托老厂培训职工的工资问题的暂行规定
发布机关及日期 １９５６年９月２５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４
法规名称 关于工业、基本建设、交通运输企业工人、职员停工津贴的暂行规定
发布机关及日期 １９５７年７月９日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：５
法规名称 关于建筑安装企业工人、职员在冬季非施工期间的工资待遇的规定
发布机关及日期 １９５７年１１月１４日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：６
法规名称 国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定
发布机关及日期 １９５８年２月９日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：７
法规名称 国务院关于留学生回国分配工作以后在见习期间工资待遇的规定
发布机关及日期 １９５８年２月２５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：８
法规名称 关于进一步改进市场用煤分配管理办法
发布机关及日期 １９６２年１２月１２日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：９
法规名称 患硅肺病职工生活待遇的规定
发布机关及日期 劳动部、卫生部、全国总工会、冶金工业部、煤炭工业部制定 １９６３年２月９日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１０
法规名称 关于解决野外地质、测绘人员的工作、生活用品及副食品供应问题的规定
发布机关及日期 １９６３年５月７日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１１
法规名称 关于各级公办学校教职工退职退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定
发布机关及日期 教育部制定 １９６３年５月２６日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１２
法规名称 木材统一送货办法
发布机关及日期 林业部、铁道部、国家物资管理总局制定 １９６４年５月６日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１３
法规名称 关于搬迁企业单位职工工资和劳保福利待遇问题暂行处理办法
发布机关及日期 劳动部制定 １９６６年１月８日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１４
法规名称 跨省电网管理办法
发布机关及日期 １９７５年１０月１７日国务院批准
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１５
法规名称 以进养出试行办法
发布机关及日期 国家计划委员会、国家经济委员会、对外贸易部制定 １９７９年３月２６日国务院转发
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１６
法规名称 关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定
发布机关及日期 １９７９年７月１３日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１７
法规名称 关于提高主要副食品销价后发给职工副食品价格补贴的几项具体规定
发布机关及日期 １９７９年１０月１７日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：１８
法规名称 关于调整工资区类别的几项具体规定
发布机关及日期 １９７９年１１月８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：１９
法规名称 工程技术干部技术职称暂行规定
发布机关及日期 国家科学技术委员会、国家经济委员会、国务院科学技术干部局制定１９７９年１２月１０日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：２０
法规名称 中国人民银行发放轻工、纺织工业中短期专项贷款试行办法
发布机关及日期 １９８０年１月１４日国务院批准
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：２１
法规名称 群众报矿奖励办法
发布机关及日期 １９８０年４月２４日国务院批准１９８０年５月１２日地质部、煤炭工业部、冶金工业部、石油工业部、化学工业部、第二机械工业部、建筑材料工业部、轻工业部发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２２
法规名称 关于压缩国营企业管理费的暂行规定
发布机关及日期 财政部制定 １９８１年１月２９日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２３
法规名称 关于工业品生产资料市场管理暂行规定
发布机关及日期 国家计划委员会、国家经济委员会、工商行政管理总局、国家物资总局制定 １９８１年８月８日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２４
法规名称 关于实行“粮食征购、销售、调拨包干一定三年”的粮食管理办法
发布机关及日期 １９８２年１月１３日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２５
法规名称 中华人民共和国一九八二年国库券条例
发布机关及日期 １９８２年１月１８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２６
法规名称 第三次全国人口普查办法
发布机关及日期 １９８２年２月１９日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２７
法规名称 关于企业财务检查中处理财务问题的若干规定
发布机关及日期 财政部制定 １９８２年５月３日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：２８
法规名称 关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行管理办法
发布机关及日期 水利电力部制定 １９８２年５月１１日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：２９
法规名称 天然水晶管理办法
发布机关及日期 国务院批准 １９８２年８月１２日国家经济委员会、国家计划委员会发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３０
法规名称 中华人民共和国一九八三年国库券条例
发布机关及日期 １９８２年９月２７日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３１
法规名称 国家能源交通重点建设基金征集办法
发布机关及日期 １９８２年１２月１５日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３２
法规名称 关于报废、降价处理库存积压物资和防止新积压的几项规定
发布机关及日期 １９８２年１２月１８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３３
法规名称 国务院公告
发布机关及日期 １９８２年１２月２４日国务院发布
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３４
法规名称 国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定
发布机关及日期 １９８２年１２月２４日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３５
法规名称 关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营若干问题的试行规定
发布机关及日期 商业部制定 １９８３年１月２２日国务院办公厅转发
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３６
法规名称 关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定
发布机关及日期 国家经济体制改革委员会、商业部制定 １９８３年２月１１日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３７
法规名称 关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定
发布机关及日期 农牧渔业部制定 １９８３年２月１７日国务院批转
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：３８
法规名称 关于高价原油加工和分配试行办法
发布机关及日期 国家计委、国家经委、石油部、商业部、财政部、国家物价局制定 １９８３年２月２４日国务院批转
说明 调整对象已消失，实际上已经失效。
序号：３９
法规名称 关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定
发布机关及日期 １９８３年４月１４日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４０
法规名称 生产资料服务公司业务管理办法
发布机关及日期 １９８３年４月１２日国务院批准１９８３年５月２６日国家物资局发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４１
法规名称 机械电子工业技术改造试行条例
发布机关及日期 １９８３年７月５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４２
法规名称 关于科技人员合理流动的若干规定
发布机关及日期 １９８３年７月１３日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４３
法规名称 中华人民共和国一九八四年国库券条例
发布机关及日期 １９８３年９月２３日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４４
法规名称 关于严格控制城镇住宅标准的规定
发布机关及日期 １９８３年１２月１５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４５
法规名称 关于电力统一分配确保重点企业用电的暂行规定
发布机关及日期 １９８４年１月１８日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４６
法规名称 关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定
发布机关及日期 １９８４年２月２５日国务院发布
说明 适用期已过，实际上已经失效。
序号：４７
法规名称 中华人民共和国一九八五年国库券条例

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江西省新余市人民政府


新余市人民政府文件
余府办发[2003]9号



新余市人民政府办公室关于印发新余市企业注册登记并联审批办法的通知


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

　　经市人民政府同意，现将《新余市企业注册登记并联审批办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○三年四月二十八日



新余市企业注册登记并联审批办法

　　为进一步改善我市的投资环境，提高办事效率，方便企业设立，制订本办法。

　　一、并联审批的含义和基本要求

　　本办法所称“并联审批”是指在企业设立登记时，对依法需审批的项目，由相关行政部门（单位）（以下统称部门）在市经管委办证（收费）服务中心（以下简称办证中心）实行同步审批。基本要求是：工商受理，告知相关，并联审批，限时完成。

　　二、并联审批的适用范围

　　本市区域内企业（含内、外资企业）的设立，其经营范围依法需审批的项目。

　　三、并联审批的参加部门

　　依法对企业设立实施行政审批的市直行政部门和中央、省驻市的有关单位。

　　四、并联审批的形式

　　企业注册登记并联审批，由市经管委组织，市工商局牵头，相关部门参加。

　　五、并联审批的程序

　　㈠工商受理
　　申请人直接向市工商局窗口申请登记注册。

　　㈡告知相关
　　申请人申请的经营范围中含有前置审批项目的，市工商局窗口应当在受理申请当日，将《企业前置审批项目告知单》（见附件一）转交有关部门窗口。

　　申请人申请的经营范围中含后置审批项目，且法律、法规规定需要进行审批的，市工商局窗口核准后，核发《营业执照》，注明经营项目，并在发证的当日将《企业后置审批项目告知单》（见附件二）转交有关部门窗口，进行后置审批。

　　㈢并联审批
　　市工商局窗口受理申请人申请的经营范围，依据法律规定分前置和后置审批，告知有关部门。

　　有关部门窗口接到市工商局窗口转交申请人的材料后，进行审批，并将审批情况书面告知市工商局窗口。

　　需前置审批的项目由市工商局窗口告知有关部门窗口，然后由相关窗口在规定时限内转交市工商局窗口。前置审批涉及两个以上（含两个）部门且需在规定时间内到企业进行踏勘的，由市经管委组织相关的审批部门进行联合踏勘。踏勘结论符合企业注册登记规定的，相关审批部门应在承诺时限内出具审批意见。踏勘结论不符合企业规定需要整改的，相关的审批部门应督促企业进行注册登记整改，整改合格后及时进行审批。但在整改过程中，不影响其他部门进行审批。对不参加联合踏勘的审批部门，视为同意审批，必须在承诺时限内办结证、照。

　　需后置审批的项目由市工商局窗口负责告知企业领取《营业执照》后，到相关部门窗口办理后置审批手续；需报上级主管部门进行审批的项目，由有关部门窗口向其上级主管部门进行申报。

　　㈣限时完成
　有关部门窗口对市工商局窗口转交的需要进行前置审批的项目，应在承诺时限内提出审批意见，及时转交市工商局窗口。市工商局窗口收到有关部门窗口表示“同意”的意见后，在承诺时限内对经营项目予以核准。有关部门窗口对表示同意的专项审批项目，在承诺时限内发给申请人批准文件或许可证书。有关部门窗口表示不同意的意见，应将具体意见和理由转交市工商局窗口。有关部门窗口逾期未答复的，视为同意。

　属于后置审批的审批项目，市工商局窗口负责告知企业自领取《营业执照》之日起在法定时间内，到有关部门窗口办理审批手续。

　 对没有终审权，需报上级主管部门审批的项目，由有关部门窗口在2个工作日内进行申报（技术性要求较高的除外）。有关部门窗口接到上级主管部门批复后，应于当日向工商局窗口反馈，市工商局窗口再按上述规定的程序办理。

　　六、并联审批的管理、协调与监督

　　企业注册登记并联审批工作，由市经管委组织实施。市工商局要切实履行牵头部门的责任，严格按规定填写、传递《企业前置审批项目告知单》、《企业后置审批项目告知单》。各协办部门要严格在规定的时间内进行审批及反馈。市经管委要切实抓好并联审批工作的日常管理、协调和监督，对不按规定审批，不按时出件等行为，按照《新余市损害经济环境行为行政处分暂行规定》进行处理。

　　七、本办法自颁发之日起施行

　　附件：一、企业前置审批项目告知单
　　　　　二、企业后置审批项目告知单

附件一

　　　　　　　　　　　　企业前置审批项目告知单

　　余联审前字[200 ]第 号

_____窗口：
　　兹有新余 （企业）于 年 月 日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后在承诺时限内进行审批，并将审批意见回复工商局窗口。

联系人：　　 电话：　　 收到告知单　　　窗口签字：
余联审前字[200 ]第 号

______窗口：

　兹有新余　 （企业）于 　年　 月 　日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后在承诺时限内进行审批，并将审批意见回复工商局窗口，以便工商局窗口及时作出核准或不予核准注册的决定。

　联系人： 　　　电话： 　　　　收到告知单工商局窗口签字：


企业前置审批项目情况如下：

余联审前字[200 ]第 号



企业名称 联系人
住 所 电 话
法定代表人 所属街道 拟设注册资本
生产经营范围 审 批 项 目
有关部门
初审意见 承办部门签字 主办部门签字 主办单位（章）
年 月 日


附件二

企业后置审批项目告知单

余联审后字[200 ]第 号

____窗口：
　兹有新余　 （企业）于 年 月 日向工商局窗口申请从事 行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后督促企业在法定时限内办理相关审批项目。

　联系人：　　　　　　　　　　　 电话：

　收到告知单 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　窗口签字：


余联审后字[200 ]第 号

_____窗口：

　兹有新余 　　（企业于　　 年　　 月　　 日向工商局窗口申请从事 　　行业的经营业务，请你窗口接到本告知单后督促企业在法定时限内办理相关审批项目。
　 联系人： 　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　 传真：

　企业后置审批项目情况如下：

余联审后字[200 　]第　 号

企业名称 联系人
住 所 电　话
法定代表人
（负责人） 所属街道 拟设注
册资本
生产经营范围
审 批 项 目