河北省石家庄市人大常委会


石家庄市文化市场管理条例

（１９９５年４月１４日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　１９９５年４月２２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准　１９９５年６月１日起施行）



第一章　总　则
　　第一条　为加强文化市场管理，繁荣社会主义文化事业，活跃人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　凡在石家庄市行政区域文化市场从事经营、管理活动的单位和个人以及消费者，必须遵守本条例。
　　第三条　文化市场管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，依法维护文化市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。
　　第四条　鼓励和支持开展健康有益的经营活动，禁止和取缔内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信以及赌博等非法经营活动。
　　对净化、繁荣文化市场有突出贡献的单位或者个人，有关主管部门应当按照有关规定予以奖励。
　　第五条　各级人民政府应当编制文化市场发展规划，纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。
　　第六条　本条例所称文化市场经营活动，是指主营或者兼营下列业务：
　　（一）营业性演出；
　　（二）从事歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座等歌舞娱乐经营活动和电子游艺厅、台球室、保龄球室及综合性游艺经营活动；
　　（三）电影拷贝的发行、放映；
　　（四）图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租；
　　（五）音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映；
　　（六）美术、书法、摄影、雕塑等艺术品的收售、展销、拍卖；
　　（七）营业性文化艺术培训；
　　（八）其他文化经营活动。
第二章　管理机构及其职责
　　第七条　文化、新闻出版、广播电视行政管理部门按照职责分工主管文化市场经营活动的监督管理。
　　文化行政管理部门负责文化娱乐和文化艺术经营活动的监督管理；新闻出版行政管理部门负责图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理；广播电视行政管理部门负责音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映和电视剧（片）交易的监督管理。其主要职责是：
　　（一）贯彻并监督执行有关文化市场管理的法律、法规、规章；
　　（二）建立健全文化市场管理制度，制定管理措施；
　　（三）按权限审批文化经营项目；
　　（四）检查、处理违反文化市场管理规定的行为；
　　（五）法律、法规授予的其他职责。
　　第八条　公安机关负责文化经营场所治安、消防的监督管理。
　　工商行政管理部门负责对从事文化经营活动的单位和个人，依法确认其经营资格，进行注册登记，核发营业执照，查处违法经营行为。
　　税务、物价、环保、卫生、交通、旅游、城建、海关、邮政通信等部门，应当协助文化市场主管部门加强日常管理，共同负责本条例的贯彻实施。
　　第九条　文化市场管理实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。
　　石家庄市文化市场管理部门负责全市文化市场管理工作。
　　县（市）区的文化市场管理部门按管理权限负责本辖区文化市场的管理工作。
　　第十条　文化市场的经营活动，实行经营许可证制度。在取得《文化市场经营许可证》、《消防安全合格证》、《物价收费许可证》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。
　　第十一条　文化市场主管部门应当公布文化市场经营项目的开办条件和程序。对符合开办条件的，应当在受理之日起１５日内办结审核手续，并核发经营许可证；对不予核发经营许可证的，应当书面告知理由。
　　第十二条　文化市场管理人员实施监督、检查，应当主动出示河北省人民政府统一核发的执法证件。实施处罚的，应当出具处罚决定书和财政部门监制的罚没收据；收取费用的，应当持有物价部门核发的行政事业性收费许可证，并开具收费票据。
第三章　经营者、消费者的权利与义务
　　第十三条　经营者对无有效执法监督检查证件的人员和无证人员的检查，有权拒绝、举报；对因违法行使职权侵犯合法权益造成损害的，有权依照有关法律要求赔偿。
　　第十四条　经营者对文化市场管理部门逾期不予核发许可证件或者不予答复以及违法收费、集资的行为，可依法申请复议或者向人民法院起诉。
　　第十五条　经营者应当守法经营，接受执法部门监督、检查，并依法缴纳税、费。
　　第十六条　经营者必须遵守下列规定：
　　（一）不得用色情方式服务或者以此招揽、陪随顾客；
　　（二）不得利用演出、播映和电子游艺从事内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信和有损身心健康以及赌博活动；
　　（三）不得允许１８周岁以下的未成年人进入歌舞娱乐场所，禁止中小学生进入电子游艺场所和观看少儿不宜电影及录像片；
　　（四）不得在文化娱乐场所出售酒精含量超过３８度的饮品；
　　（五）不得在文化娱乐场所聘用无演出许可证的乐队或者表演人员；
　　（六）经营场所售票数和入场人数不得超过标准数额；
　　（七）不得举办核准登记项目之外的文化经营活动；
　　（八）经营服务项目应当明码标价，不得敲诈勒索或者以其他方式损害消费者合法权益；
　　（九）不得出版、印刷、发行、销售、出租国家禁止的图书报刊和音像制品；
　　（十）文化经营活动的广告、海报，内容必须真实、合法，不得以色情、暴力的文字、画面等形式招揽观众；
　　（十一）不得擅自转包或转租他人经营；
　　（十二）保持和维护经营场所公共秩序和环境卫生；
　　（十三）法律、法规规定的其他事项。
　　第十七条　消费者因经营者违法经营行为致使合法权益遭受损害的，可向文化市场有关管理部门或者消费者协会举报，有关部门应当及时予以调查、处理并告知处理结果
　　第十八条　消费者应当遵守公共场所管理的有关规定，维护公共秩序，不得酗酒、赌博、索求或接受色情服务、寻衅滋事、打架斗殴。不得携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒腐蚀、含放射性等危险物品入场。
　　妨碍合法经营的，经营者有权拒绝提供服务并予以劝诫、制止、举报。受理举报的公安机关应当及时予以查处。
第四章　文化娱乐和文化艺术管理
　　第十九条　文化娱乐场所的建设，应当符合发展规划，以满足不同消费者的不同层次的需求。
　　第二十条　营业性歌舞娱乐场所，必须符合下列条件：
　　（一）歌厅面积不得少于６０平方米，舞厅面积不得少于８０平方米，卡拉ＯＫ厅面积不得少于４０平方米，设包厢的卡拉ＯＫ总面积不得少于８０平方米，每个包厢面积不得少于６平方米，并有透明门窗；
　　（二）舞厅亮度不得低于４勒克司，歌厅、卡拉ＯＫ厅亮度不得低于６勒克司，包厢亮度不得低于３勒克司；
　　（三）歌舞娱乐场所扩声系统正常使用在９６分贝以下，场外噪声符合《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》；
　　（四）灯光、音响技术符合国家及文化部行业标准；
　　（五）消防设备齐全、有效，并备有应急照明设施和两个以上保持畅通、红灯显示的出口通道，符合消防安全管理规定；
　　（六）歌舞娱乐场所营业时间不得超过零点，节假日不得超过次日凌晨一点；
　　（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第二十一条　营业性游艺场所，必须符合下列条件：
　　（一）电子游艺厅经营面积不得少于２０平方米，每台游艺机占地面积不得少于３平方米，台球室经营面积不得少于４０平方米，球台间距不得少于１．５米，其他游乐场所面积必须符合市文化行政管理部门规定的标准；
　　（二）场内声响不得超过７０分贝，场外声响不得超过６０分贝；
　　（三）电子游艺厅距中小学校周边２００米以外，露天台球距民宅１００米以外；
　　（四）消防设备齐全、有效，具有两个以上疏通道，符合消防安全管理规定；
　　（五）不得设置老虎机、角子机、苹果拼盘机或者其他赌博性游艺机，不得使用带有反动、淫秽、封建迷信、恐怖等内容及其它未经主管部门审核批准的电子游艺机电路板；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第二十二条　申请开办营业性歌舞娱乐、游艺场所的，必须报经开办地的市或县（市）区文化行政管理部门批准后，方可办理文化市场经营许可证。
　　第二十三条　在本市进行营业性演出活动（含义演）的外埠演出团体，必须持本年度营业性演出许可证，经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审查同意后，方可演出。
　　设立营业性表演团体，必须向市或县（市）文化行政管理部门申请办理演出许可证
　　在文化娱乐场所从事表演的个人，必须向演出地的市或县（市）文化行政管理部门办理表演许可证。
　　组织大型临时性演出活动，必须报经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审核同意。
　　第二十四条　各级电影公司负责电影拷贝的发行工作，其他单位或者个人一律不得以任何形式发放电影拷贝。
　　电影放映单位或者个人必须从所在地的市或县（市）电影公司租赁、购进电影拷贝
　　任何单位或者个人均不得擅自复制电影拷贝进行营业性放映活动。
　　第二十五条　开办电影放映场所，由当地县级以上文化行政管理部门核发放映许可证。
　　第二十六条　单位和个人进行美术、书法、摄影、雕塑作品、美术装璜经营活动，必须报经当地县级以上文化行政管理部门批准，办理经营许可证；进行收售、展销、拍卖的，必须报经当地县级以上文化行政管理部门审查批准。
　　第二十七条　举办营业性文化艺术培训，必须报经当地县（市）区文化行政主管部门初审同意后，方可向教育行政管理部门办理社会力量办学审批手续。
第五章　图书报刊管理
　　第二十八条　任何单位或者个人未经新闻出版（文化）行政管理部门批准，不得经营图书、报刊的发行业务。
　　第二十九条　设立书刊二级批发业务经营单位，必须经市新闻出版行政管理部门审查同意，报省新闻出版行政管理部门批准后，方可办理书刊二级批发经营许可证。
　　第三十条　单位或者个人从事图书报刊零售和出租业务，必须经所在地县（市）区新闻出版（文化）行政管理部门审查同意，报市新闻出版行政管理部门批准，办理书刊经营许可证。
　　第三十一条　季节性零售挂历、年历画、年画、贺卡，必须到所在地县（市）区新闻出版（文化）行政管理部门办理临时销售许可证。
　　第三十二条　图书报刊发行单位在经营场所以外举办图书报刊展销活动，必须报经市新闻出版、公安、工商行政管理部门批准。
　　第三十三条　批发单位批发书刊，必须经市新闻出版行政管理部门审验同意后方可发行；从本市运往外地的书刊，必须取得市、县（市）新闻出版（文化）行政管理部门开具的放行证明后，方可发货。
　　第三十四条　包销类、教材类、内部发行类、进口类图书报刊的发行以及古籍图书的回收与再销售，由新华书店、古籍书店负责经营，其他单位和个人不得经营。
　　第三十五条　书刊批发经营单位批发图书时，必须据实填写统一印制使用的书刊批发经营购销单。
　　第三十六条　图书报刊经营单位或者个人，不得以设立分支机构等方式一证多家经营。
第六章　音像制品管理
　　第三十七条　除国家批准的音像出版、复制单位外，任何单位和个人不得擅自出版和复制音像制品进行销售、出租或营业性放映。
　　第三十八条　设立音像制品出版或复制单位，必须经市广播电视行政管理部门审核同意，报上级主管部门批准，办理出版或者复制生产许可证。
　　第三十九条　设立音像制品批发、零售、出租经营单位，必须向市或县（市）广播电视行政管理部门申请领取音像制品发行许可证。
　　第四十条　音像制品的零售、出租，必须从持有音像制品发行许可证的批发单位购买、租赁。
　　第四十一条　音像制品出版、发行和批发单位举办音像制品展销、展览以及视听观摩等临时性活动的，必须向当地的市或县（市）广播电视行政管理部门备案。
　　第四十二条　设立录像或激光视盘放映单位，应当报县（市）或区广播电视管理部门初审，由市或县（市）广播电视行政管理部门核发放映许可证。
第七章　法律责任
　　第四十三条　文化市场管理部门违反第十二条规定，无证收费或擅自增设收费项目、超标准收费的，由物价行政管理部门依照国家及省、市有关规定予处罚。
　　第四十四条　未经文化市场主管部门批准或者未办理经营许可证，擅自从事超出核准登记项目范围从事文化市场经营活动的，由文化市场主管部门责令停止经营活动，没收经营物品及非法所得，并处以非法所得二倍以上五倍以下罚款。
　　第四十五条　经营者违反第十六条的，由有关主管机关依照本条例规定的职责权限予以处罚：
　　（一）违反第（一）项规定的，由文化行政管理部门处以一万元以上三万元以下罚款，吊销文化市场经营许可证。
　　（二）违反第（二）、（九）项规定的，由文化市场主管部门责令停止违法行为，没收非法经营的物品和非法所得，并处以非法所得五倍以上十倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
　　（三）违反第（三）、（五）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门予以警告，责令停止违法行为，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，责令停业整顿
　　（四）违反第（四）、（六）、（十二）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门责令限期改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。
　　（五）违反第（八）项规定的，由物价部门责令返还不当得利、赔偿损失，并处以非法所得二倍以上五倍以下的罚款。
　　（六）违反第（十）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
　　（七）违反第（十一）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，没收转包、转租双方非法所得，并处以非法所得一倍以上二倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
　　第四十六条　消费者违反第十八条规定的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚。
　　第四十七条　文化娱乐场所不符合本条例第二十条、第二十一条规定的，由文化行政管理部门责令停业整顿，限期达标；限期内仍未达到规定标准的，吊销经营许可证。
　　第四十八条　违反第二十四条规定的，由文化行政管理部门责令限期改正，没收非法所得，并处以非法所得一倍以上三倍以下罚款。
　　第四十九条　违反第三十七条规定的，由广播电视行政管理部门责令停止违法行为，没收音像制品和非法所得，并处以非法所得五倍以上十倍以下罚款。
　　第五十条　实施责令停业整顿、吊销经营许可证或处以一万元以上罚款的，必须报经文化市场管理部门法定代表人批准。
　　罚没财物管理按照《石家庄市罚没财物和追缴赃物管理办法》执行，任何单位或者个人不得截留挪用。
　　文化市场主管部门吊销《文化市场经营许可证》的，并会同公安、物价、工商行政管理部门同时收回《消防安全合格证》、《物价收费许可证》和营业执照。
　　第五十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可依照有关法律、法规，申请行政复议或直接向人民法院起诉；逾期不申请复议也不起诉，又拒不执行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
　　第五十二条　文化市场管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。
第八章　附　则
　　第五十三条　本条例下列用词的含义是：
　　（一）文化娱乐场所：指歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座、电子游艺厅、台球室、保龄球室、影剧院、录像放映厅以及具有上述功能的场地。
　　（二）音像制品：指录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘以及其他以物质媒介为载体记录声音和图像的产品。
　　第五十四条　本条例具体应用问题由石家庄市人民政府法制部门解释。
　　第五十五条　石家庄市人民政府可依据本条例制定实施细则。
　　第五十六条　本条例自１９９５年６月１日起施行。石家庄市人民政府１９８８年颁布的《石家庄市文化市场管理暂行办法》同时废止。


宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区村民委员会选举办法
宁夏回族自治区人大常委会


（1997年12月3日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年12月3日公布 1998年1月1日起施行 2000年11月17日发布的《村民委员会选举办法》将本文废止）

第一章 总 则
第一条 为了加强村民委员会建设，规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 村民委员会选举工作，应当有利于社会稳定，有利于调动村民参与民主管理的积极性，有利于促进农村经济发展和社会进步。
第三条 村民委员会每届任期3年，可连选连任。
年满十八周岁的村民，除依法被剥夺政治权利的外，均有选举权和被选举权。
每一选民在一次选举中只有一个投票权。
第四条 村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。村民委员会的选举与乡、（镇）人民代表大会代表的选举同步进行。
第五条 村民委员会换届选举由自治区人民政府统一部署，由县级以上人民政府民政部门和乡（镇）人民政府组织实施。
第六条 村民委员会选举工作所需经费，由乡（镇）财政给予补助。

第二章 选举工作机构及其职责
第七条 县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）、村三级分别设立选举委员会。
县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）选举委员会职责：
（一）制定选举工作计划和实施方案；
（二）培训选举工作人员；
（三）总结交流选举工作经验；
（四）确定选举日期；
（五）派人指导和监督选举工作；
（六）受理选民对选举中违法行为的检举和控告；
（七）组织检查验收并总结选举工作；
（八）承办选举工作中的其他事务。
第八条 村选举委员会由乡（镇）人民政府提名并经村民代表会议讨论通过的有关人员组成，其职责：
（一）实施县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）选举委员会制定的选举工作计划和实施方案；
（二）登记选民，审查选民资格并公布名单；
（三）组织选民酝酿、推荐村民委员会成员候选人，并公布名单；
（四）解答选民有关选举方面的问题；
（五）确定选举地点和程序；
（六）主持选举大会和投票站的选举，公布选举结果；
（七）总结选举工作，整理档案报乡（镇）人民政府备案。

第三章 选民登记
第九条 年满十八周岁以上的村民应当在房籍所在地的村进行选民登记。选民登记按村民小组进行并公布名单。
选民登记后迁出本村、死亡和依法被剥夺政治权利的村民，从选民名单上除名。
精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。
第十条 对外出的村民，应事先发出通知，在选举日前未能回村又未委托其他选民代其行使选举权的，不计算在本届选民总数内。
村办企业和其他经济组织中的非本村村民不予登记。
第十一条 选民的年龄，以户籍登记或身份证为准。
第十二条 选民名单应当在选举日的二十日前公布。

第四章 候选人的提出
第十三条 村民委员会主任、副主任和委员候选人应符合下列条件：
（一）认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策；
（二）遵纪守法，作风正派，办事公道，联系群众，热心为村民服务；
（三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；
（四）身体健康，有一定文化知识。
第十四条 根据公平、公开的原则，村民委员会成员候选人应当在本村享有选举权和被选举权的村民中以下列方式产生：
（一）由选民十人以上联名提出；
（二）由选民自荐，并由十人以上选民附议的方式提出；
（三）由政党、人民团体联合或单独推荐，也可以由乡（镇）人民政府与村民代表协商提出。
所有被提名的候选人名单，应当在选举日十五日前按姓氏笔划顺序公布。
第十五条 村民委员会主任候选人名额可以比应选名额多1倍；副主任和委员候选人名额可以比应选名额多二分之一和三分之一。
如果提名的候选人多于差额数，可以经过预确定正式候选人。
如果提名的候选人数等于应选名额时，可以实行等额选举。
第十六条 村民委员会正式候选人名单确定后，应当在选举日五日前按照姓氏笔划顺序公布。经过预选的，应按得票多少顺序公布。
第十七条 村选举委员会应当向村民介绍候选人情况。

第五章 选举程序
第十八条 村民委员会选举采用无记名投票的方式进行。
第十九条 选民对候选人可以投赞成票，反对票或弃权票，也可以另选他人。
第二十条 投票可以召开村民会议进行，也可以分片设若干投票站投票。
第二十一条 选民因故不能参加投票的，经村选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票，但每一选民接受委托不得超过三人。
选民如果是文盲或者其他原因不能自写选票的，可以委托他人代写。
第二十二条 选举时，由选民推选出监票、计票人员三至五人，监督投票和计票工作。
村民委员会候选人不得担任监票人，也不得主持投票站的投票和选举会议。
投票结束后，负责监票、计票人员同村选举委员会核对投票人数和票数，作出记录，并由监票人签字后当场宣布选举结果。
第二十三条 收回选票等于或者少于投票人数的，选举有效，多于投票人数的无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于规定应选人数的有效，多于规定应选人数的无效。
第二十四条 全村选民过半数参加投票的，选举有效。
第二十五条 候选人获得参加选举的过半数赞成票的，始得当选。
获得过半数赞成票的候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。
另行选举时，根据在第一次投票时未当选人得票多少的顺序，依照本办法第十四条确定候选人名单。
另行选举以得票多的当选。但得票数不得少于选票的三分之一。
第二十六条 经两次投票，当选名额仍不足应选名额时，应当在半年内再行选举。
主任空缺的，由副主任暂时主持工作。
第二十七条 新当选的村民委员会主任、副主任和委员，由乡（镇）人民政府颁发当选证书。

第六章 村民委员会成员的撤换和补选
第二十八条 撤换和补选村民委员会成员须由村民会议决定，不经村民会议过半数通过，任何组织和个人不得决定撤换村民委员会成员。
第二十九条 村民委员会成员有下列情形之一的，村民会议有权撤换：
（一）不称职；
（二）严重失职；
（三）违法犯罪；
（四）违反计划生育政策；
（五）连续三个月以上无故不参加村民委员会的工作。
第三十条 撤换村民委员会成员，经村民代表会议或者五分之一以上村民联名提出，村民委员会应当召集村民会议进行讨论。撤换村民委员会主任，应当由乡（镇）人民政府协助村民委员会召集村民会议讨论。
撤换村民委员会成员采用无记名投票的方式表决；表决应有全村过半数村民参加，以参加表决的过半数通过并当场宣布结果。
第三十一条 村民委员会应当将撤换决议书面报乡（镇）人民政府备案。
备案材料应当包括撤换议案的提出；撤换理由及事实依据；参加表决的人数；表决结果等内容。
第三十二条 被撤换的村民委员会成员如对撤换决议不服，可以向乡（镇）人民政府提出申辩意见。乡（镇）人民政府接到被撤换人的申辩意见后十日内，应当对申辩意见所陈述的理由和村民会议的撤换决议进行调查核实，如被撤换者非本办法第二十九条规定所列情形之一的，建议村
民委员会召开村民会议进行复议，以无记名投票的方式对撤换决议重新表决。如果仍有参加投票的过半数的村民赞成撤换决议；不过半数的，应当恢复被撤换人的村民委员会成员资格。
第三十三条 村民委员会成员因故不愿担任村民委员会成员时，可以向村民会议书面提出辞职。辞职被接受的，其职务终止，空缺另行补选。
村民委员会成员在任期内被调整或者迁出本村范围的，其职务自行终止，空缺另行补选。
补选时，候选人由乡（镇）人民政府与村民代表会议协商提出，有选举权的村民过半数参加投票，当选人获得村民过半数选票的，始得当选。

第七章 法律责任
第三十四条 为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列违法行为的，应当依法给予行政处分或者刑事处罚：
（一）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨碍选民自由行使选举权和被选举权的；
（二）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
（三）对于控告、检举中违法行为的人，或者对于提出要求撤换村民委员会成员的人进行压制、报复的。
第三十五条 对本办法第三十四条所列有违法行为的人，任何村民都有权检举或者向司法机关提出控告。违法事实一经查实，根据其违法行为的严重程度，转交有关单位处理或者提交司法机关处理。

第八章 附 则
第三十六条 本办法自1998年1月1日起施行。



1997年12月3日