国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局令

第 11 号

《电视剧制片人持证上岗暂行规定》经2001年12月11日局务会通过，现予发布，自2002年2月1日起执行。

局长：徐光春
二00一年十二月三十一日



第一章 总则
第一条 为加强电视剧制作、经营管理，提高电视剧质量，加强电视剧制片人队伍建设，制定本规定。
第二条 国家对电视剧制片人实行持证上岗制度。担任电视剧制片人应持有《电视剧制片人上岗证书》。《电视剧制片人上岗证书》由国家广电总局统一印制。
第三条 本规定所称"电视剧制片人"系指电视剧生产、经营活动过程的核心组织管理者。
第四条 本规定适用于经国家广电总局批准取得电视剧制作许可资格机构的电视剧制片人及独立从事电视剧制作的制片人。
第五条 国家广电总局主管全国电视剧制片人持证上岗工作，指导全国电视剧制片人资格考试工作，对制片人实施监督检查及评估，负责制定全国电视剧制片人资格考试大纲，组织统一命题、统一考试、颁证和考核换证。

第二章 资格的取得
第六条 基本条件：
（一） 遵守国家的法律法规，有良好的职业道德。
（二） 熟悉并掌握国家有关宣传及电视剧管理的政策、法律、法规，并能用以指导业务实践。
（三） 熟悉并掌握电视剧制作基本理论，具有较强的组织能力。
（四） 具有一定的电视剧制作实践，其成果应被社会和专业人员认可。
（五） 一般应具有大专（含大专）以上学历。
（六） 国家所规定的其它条件。
第七条 资格取得程序：
（一） 申请人提出书面申请并提交以下书面材料：
1、 本人业务工作简历。
2、 本人业务工作报告。
3、 行业主管单位对申请人政治、业务情况的推荐意见。
4、 学历及其他有关证明。
（二） 省级以上广播电视行政部门根据基本条件对申请人进行资格审查；
（三） 资格审查合格者参加全国电视剧制片人资格考试。
第八条 电视剧制片人资格考试由经省级以上广播电视行政部门授权的机构具体组织实施，每年二月定期举行一次。

第三章 资格管理
第九条 《电视剧制片人上岗证书》有效期为三年，期满前三个月可向发证机关申请办理核发换证手续。
第十条 申请换证时应填写《电视剧制片人换证申请表》，并提交下列材料：
（四） 三年来电视剧制片业务工作报告。
（五） 行业主管单位对申请人三年业务工作的考评鉴定。
（六） 三年来国家广播电影电视总局颁发的岗位培训合格证书。
第十一条 逾期未办理核发换证手续的，不得继续从事电视
剧制片工作。
第十二条 对下列情节之一的，由发证机关给予批评、警告
等处分：
（一） 在其组织管理的电视剧制作经营活动中，有违反国家有关法律、法规、政策规定的行为，情节轻微的。
（二） 其组织制作的电视剧造成不良社会影响的。
（三） 有其他违规违纪、违反职业道德行为的。
第十三条 对有下列情节之一的，由发证机关撤销其资格，收回《电视剧制片人上岗证书》：
（一） 在其组织制作的电视剧中出现严重政治问题，并造成恶劣社会影响的。
（二） 由其组织管理的电视剧制作经营活动中，有违反国家有关法律、法规、政策规定的行为，情节严重的。
（三） 以不正当方式取得上岗证书的。
（四） 触犯国家法律，被追究刑事责任的。
（五） 将《电视剧制片人上岗证书》转让他人使用的。
第十四条 被撤消制片人资格的，自撤消资格之日起五年内不得提出电视剧制片人资格考试申请。
第十五条 对未取得《电视剧制片人上岗证书》人员制作的电视剧，电视剧审查机构不予受理审查申请，广播电视播出机构不得播出。
第十六条 国家广电总局定期向社会公告全国《电视剧制片人上岗证书》核发情况。
第十七条 证书遗失者应在三十日内向发证机关申请办理补证手续。

第四章 附则
第十八条 在电视剧制片人资格审查、考试、颁证、核发换证等工作中，有关人员徇私舞弊，弄虚作假，泄露试题，玩忽职守的，由省级以上广播电视行政部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 各级广播电视行政部门的人事、监督机构应加强对电视剧制片人资格考试、颁证工作的检查、监督。
第二十条 本规定自2002年2月1日起施行。

江苏省旅游局


江苏省旅游行业管理规定
江苏省旅游局


（1991年4月 江苏省旅游局发布）


第一条 为了加强我省旅游行业管理，维护旅游者和旅游企事业单位的合法权益，促进我省旅游事业持续、稳定、协调发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定所指旅游企事业单位，包括经营国际、国内旅游业务的旅行社（公司）；旅游涉外饭店、餐馆，旅游车船公司（队）；旅游文化娱乐场所；对外开放的重点旅游区、游览点；旅游商品经销店以及旅游院校；省外、境外派驻我省的和我省派驻省外、境外的旅游办事机构和
经营单位。
第三条 省、市旅游行政管理部门，是本级人民政府旅游工作的行业归口管理部门，按照统一领导，分级管理的原则，实行旅游全行业管理。
各级各类旅游企事业单位的人、财、物，由企事业单位归属部门负责领导和管理，旅游经营活动应接受旅游行政管理部门的领导、管理和协调。
第四条 省旅游局行业管理的主要职责和任务
（一）根据国家有关的方针、政策和法律、法规，制定本省旅游行业管理规章制度和办法。
（二）制定和实施全省旅游事业总体发展规划和年度计划。
（三）本省旅游系统开发建设项目的审核立项和管理工作。
（四）一、二类旅行社开办的审核报批，三类旅行社开办的审批颁证，以及其他旅游涉外经营单位的审批，旅游涉外经营许可证的颁发和年检。
（五）导游人员资格统考，导游证的颁发和年审。
（六）旅游涉外饭店星级评定的审核报批和复审。
（七）国际旅游定点单位的审批，定点标志牌的颁发和年度复审。
（八）组织全省旅游行业的检查、评比。
（九）对省属旅游经营单位经营业务活动的领导、管理和协调。
第五条 市旅游行政管理部门行业管理的主要职责和任务：
（一）贯彻执行国家有关方针、政策和法律、法规以及上级旅游行政管理部门制定的有关规定，制定本市旅游行业管理规章制度和办法。
（二）制定和实施本地区旅游事业发展的总体规划和年度计划。
（三）本地区旅游系统基本建设项目的初审报批和管理。
（四）国际旅游经营单位开办和旅游涉外饭店星级评定的初审报批。
（五）国内旅游经营单位开办的审核，经营许可证的颁发和年检。
（六）组织本市旅游行业的检查、评比。
（七）对本市旅游经营单位经营业务活动的领导、管理和协调。
省会城市旅游行业管理按照原定的分工规定管理。
第六条 旅游业属第三产业中的重要行业，各旅游城市政府要把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，并研究审定和综合协调各有关部门实施发展地方旅游业的重大决策和规划。
第七条 旅游行政管理部门要定期向外事、财政、物价、外汇管理、工商、公安、轻工、文化、城建、园林风景、经贸、计划、民航、铁路、侨务等部门通报情况，各有关部门要依照法定职责，支持、配合旅游行政管理部门搞好旅游工作。
第八条 中外合资、合作和外商独资的旅游项目建设，必须纳入旅游事业发展规划，纳入所在地旅游行政管理部门管理，按批准权限分别报省和国家有关部门批准。
国家旅游局和省旅游局投资建设的项目，由省旅游局参与指导和管理。
旅游项目建设应服从城市总体规划的指导。
第九条 省内组建的旅游企业集团，须由省旅游局审核后，报省人民政府批准。旅游企业集团的饭店管理公司应享受外国饭店管理集团在中国管理饭店的同等待遇。聘请海外饭店管理集团管理省内旅游涉外饭店，应经省旅游局同意后报有关部门批准。
第十条 本省旅行社招徕外国旅游团（组），由省旅游局核发旅游签证通知。有签证通知权的非旅游经营单位不得以经商、洽谈业务等名义为外国旅游者发签证通知。严禁非旅游经营单位经营或变相经营旅游业务。
境外或省外的旅游单位在本省设立旅游办事机构和经营单位，应经省旅游局审核，报有关部门批准。未经批准，不得在我省经营旅游业务。
第十一条 市旅游行政管理部门和旅游企事业单位出国进行业务活动，或邀请境外旅游单位和个人前来考察、采访、洽谈业务，以及向境外、省外派驻旅游办事机构、设立经营单位，应按报批程序事先向上级旅游行政管理部门申报计划，经同意后，再报省或国家有关部门审批。
第十二条 旅游企事业单位应严格遵守外汇管理规定，依法纳税，执行有关价格政策，并按规定交纳行业管理费。
第十三条 旅游企事业单位应按规定内容和期限及时向当地旅游行政管理部门报送各种财务、外汇、统计报表。市旅游行政管理部门汇总后，定期向上级旅游行政管理部门报送。省属旅游企事业单位的报表，直接报送省旅游局。
第十四条 旅游安全管理工作应按照“谁主管，谁负责”的原则，严格执行有关法律法规和旅游、公安、安全等部门的有关安全管理规定，各级旅游行政管理部门要会同公安、安全等有关部门加强对旅游企事业单位的安全管理，共同指导、督促、检查旅游安全工作。
第十五条 旅游行政管理部门应配合工商、公安、文化、园林风景、环卫等部门，加强对游览点和窗口地区的旅游市场秩序和环境卫生的管理，制止套倒外汇、兜售伪劣商品、敲诈勒索等不法行为。坚决打击利用旅游活动场所赌博、卖淫嫖娼、吸食毒品等违法犯罪活动。
第十六条 旅游行政管理部门和旅游企事业单位应维护旅游者的合法权益，对旅游者的投诉，应认真调查处理，不得借故拖延推诿；对旅游者在旅游活动中的违法行为，应配合有关部门进行查处。
第十七条 旅游企事业单位及从业人员必须自觉遵纪守法，执行国家旅游局颁发的行业道德规范，树立良好的行风，按照国家和省旅游局制定的服务标准，提供合格的旅游产品和规范化的服务。
旅行社要实行计划购物和促销奖励。严禁旅游从业人员在旅游经营活动中索要小费、回扣。
第十八条 各级旅游行政管理部门应配合有关部门做好旅游院校和职业班的招生、分配工作。统一制定旅游从业人员的培训计划。按照全国旅游行业工人技术等级评定的要求，做好旅游企事业单位员工的业务考核、评职、定级工作。
第十九条 凡违反本规定者，由旅游行政管理部门或会同有关部门，视情节轻重，依法分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、吊销经营许可证等行政处罚。违反《治安管理处罚条例》、《外国人入境出境管理法》以及其他有关法规的，由公安机关依法处罚。触犯刑律的，依
法追究刑事责任。
第二十条 本规定由省旅游局组织实施并负责解释。
第二十一条 本规定自批准之日起施行。



1991年4月1日