最高人民法院经济审判庭


最高人民法院经济审判庭关于松花江地区中院和双城市法院在云南省昆明市执行受阻有关问题的复函
1991年8月7日，最高法院经济审判庭

中国人民银行条法司、中国农业银行：
我庭接到黑龙江省高级法院黑法执字〔1991〕88号《关于松花江地区中院和双城市法院在云南省昆明市执行受阻的请示报告》，反映黑龙江省双城市农村粮油购销总站诉昆明市西山区养殖场购销合同拖欠货款纠纷一案，经双城市法院和松花江地区中院两审终审，判决由昆明市农行西山区支行承担给付双城市农村粮油购销总站的货款及利息的担保责任。判决书生效后，被执行人未自动履行义务，双城市法院到昆明市执行，划拨法院冻结的西山区支行在昆明市人民银行的0242帐户的存款72万元。西山区支行拒绝执行，并提出西山区支行的担保不成立，法院冻结的0242帐户上的资金不属该行财产，不能执行划拨。双城市法院认为判决无误，0242帐户不属存款准备金，应该划拨。为此，我们听了双城市法院和西山区支行的情况反映，审阅了双方提供的有关证据材料，经研究认为：
一、从案件的事实看，西山区支行的分支机构西山黑林铺营业所（以下简称营业所）为本购销合同的货款作了担保。合同签订前，营业所主任莫昆宁同志支持西山区养殖场与双城市购销总站签订购销玉米、豆饼合同。合同签订后，莫收到双方当事人签订的合同书，对合同的“付款记录”栏内注明“有昆明市西山区黑林铺营业所信保”的字样未提出反对意见；庭审中也承认营业所给西山养殖场作了信誉担保。在合同履行期内，又两次以营业所名义发信函、电报催双城购销总站发货，表明“已为西山区养殖场备足千吨玉米、豆饼货款，货到昆明签收后方能托收承付”，“请见此书后速发货等”。但双城购销总站迟迟未发货。过了合同期后，西山养殖场一再电催双城购销总站“仍按原合同履行”，该站即给需方发货，本来这属于双方当事人延期履行合同，未经营业所认可，营业所对此不应承担担保责任。但当货到昆明市后，营业所主任莫昆宁同志到现场查看货物，在无款贷给西山区养殖场付该货款的情况下，莫又于1988年3月23日主持双方当事人达成了还款协议。该协议规定全部货款于1989年6月底还清。由营业所负责。该营业所虽未在协议上加盖公章，但莫作为营业所的主任，在此协议上签了字。营业所与双方当事人又签订了还款协议是担保的继续，应确认其负担保责任。营业所不具备法人资格，以自己的名义为西山养殖场担保，应认定担保无效。但依照民法通则六十一条和八十九条及经济合同法第十五条的规定，专业银行、信用社若作为经济合同当事人一方的保证人，在被保证人不履行合同义务时，应当根据我院法（研）复（1988）17号批复二、三项和我院贯彻执行民法通则若干问题意见（试行）第107条之规定，营业所无偿付能力，由它的上级西山区支行承担清偿债务责任。
二、关于银行应承担债务清偿责任时用什么资金支付的问题。黑龙江省高院认为备付金在没有进入清偿程序前属于西山支行可供执行的财产，而且法律法规包括银行内部文件都没有规定0242帐户不能执行。银行系统认为0242帐户是银行间结算所用帐户，不能执行。我庭提出以下两个方案征求你们意见：
1．在不影响银行间结算的前提下，分期分批（也应限在一定时间内）动用0242帐户内的资金予以执行。
2．用西山区支行或昆明市支行的全部自有资金（包括全部利润留成和予算外自有资金收入），承担清偿责任。如果全部自有资金太少，需相当长时间才能清偿，则在自有资金偿付之外，再动用0242帐户内部分资金予以清偿。
以上意见，请你们予以考虑，并提出妥善解决方案，协助我们执行此案。


对外贸易经济合作部 海关总署


对外贸易经济合作部、海关总署关于公布《设限纺织品与ＨＳ分类目录（试行）》的通知
对外贸易经济合作部 海关总署


（2000年6月28日发布的[2000]外经贸管纺函字第203号将本文后附的《设限纺织品与ＨＳ分类目录》进行了补充修正）



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），配额许可证事务局，部Ｅ
ＤＩ中心，海关总署广东分署，各直属海关，各有关外经贸企业：
为便于企业对美国、欧盟、加拿大、土耳其和挪威等设限国家的纺织品出口，进一步加强纺织品被动配额管理和对输往设限国家受限纺织品的海关监管，现公布《设限纺织品与ＨＳ分类目录（试行）》（以下简称《目录》，以单行本形式下发）。有关事项通知如下：
一、《目录》以我国现行海关进出口税则为依据，通过在第9、10位增列税目，与美国、欧盟、加拿大、土耳其、挪威设限纺织品类别相对应。
二、《目录》中的设限纺织品根据我国与美国、欧盟、加拿大、土耳其和挪威现行双边纺织品协议涵盖的产品范围确定，并将根据协议的设限范围变化作相应调整。《目录》中涉及的有关术语解释见附件一。
三、《目录》对部分设限纺织品类别包含的子类别在ＨＳ商品编码上未作进一步对应，因此《目录》中部分ＨＳ商品编码只对应到母类别。设限纺织品母类别、子类别对应关系见附件二。
四、自2000年5月1日起，各地海关根据《目录》列明的ＨＳ商品编码项下纺织品的设限国别，凭企业出具的纺织品出口证书，对向设限国家出口的设限纺织品进行监管验放。
五、各地方外经贸委（厅、局）应立即通知本地区企业按《目录》中列明的ＨＳ商品编码向海关申报纺织品进出口。各签证机关在签发纺织品出口证书时，应按《目录》对出口证书类别进行审核。
六、企业向海关申报对设限地区出口《目录》项下的设限纺织品时，须按《目录》的类别向海关出具相应的出口证书。企业在填写报关ＨＳ商品编码时，如《目录》的第9、10位为00时，则只报前8位。
特此通知，请遵照执行。

附件一：《设限纺织品与ＨＳ商品编码分类目录》有关术语解释
美国：
1、棉限内：
产品中棉的重量≥所有纤维成分总重量的50％；
或，棉＋毛＋化纤的重量≥所有纤维成分总重量的50％，其中棉的重量≥毛的重量，且≥化纤的重量。
2、毛限内：
除上述1中所述属棉限内的产品以外，产品中毛的重量＞所有纤维成分总重量的17％。
3、化纤限内：
除上述1和2中所述属棉限内和毛限内的产品以外，产品中化纤的重量≥所有纤维成分总重量的50％；
或，化纤＋棉＋毛的重量≥所有纤维成分总重量的50％。
4、ＴＯＰＳ：
衬衫，通常覆盖全部上半身，也可不覆盖全部上半身，如直筒衫或吊带衫，但只指上半身穿着的服装。
5、游戏套装：
用于全身穿着。大部分游戏套装为上下连身装，但也有部分是两件套，两件套只能配套穿着，不能单独穿着，上下半身用扣子或其它方式连一起。
欧盟：
轻薄细针翻领衫：
“细针”指每10厘米检验单位厘米针数无论经纬均为12针或以上。
“轻薄翻领衫”指单面针织罗纹（1×1）或双罗纹翻领罩衫／套头衫。
加拿大：
1、男童装：
号码为8－18号的税号61章和62章项下的男装。
2、女童装：
号码为7－16号的税号61章和62章项下的女装。
3、其他儿童服装：
号码为2－6Ｘ的税号61章和62章项下的童装。婴儿装为身高不超过86公分或2周岁或以下的婴儿穿着的税号6111和6209项下的服装。

附件二：设限纺织品母类别、子类别对应关系表
输美国类别
母类别 子类别
317／326：斜纹缎纹布 326：其中棉贡缎
338／9：棉制针织衬衫 338／9－Ｓ：其中棉制带领针织衬衫
340：男棉制梭织衬衫 340－Ｚ：其中男棉制梭织色织衬衫
341：女棉制梭织衬衫 341－Ｙ：其中女棉制梭织色织衬衫
360：枕套靠垫 360－Ｐ：其中枕套
410：毛呢 410－Ａ：其中粗纺毛呢
410－Ｂ：其中精纺毛呢
440：毛制梭织衬衫 440－Ｍ：其中男毛制梭织衬衫
651：人造纤维制睡衣 651－Ｂ：其中人造纤维制婴儿连脚睡衣
666：人造纤维制家私布 666－Ｃ：其中人造纤维制窗帘
224：起绒和栽绒布 224－Ｖ：其中天鹅绒
注：使用224－Ｖ或225类配额需同时搭配使用等量三组配额
输加拿大类别
母类别 子类别
5：裤子、工装裤和短裤 5Ａ：其中裤子
7／8Ａ：衬衫、Ｔ恤衫、卫生衫 7／8Ｂ：其中衬衫
36：涤棉布 36Ａ：其中经处理的涤棉布
输欧盟、土耳其类别
母类别 子类别
2：梭织棉布 2Ａ：其中非坯布和漂白布
3：合成纤维（短棉或废纤）梭织织物 3Ａ：其中非坯布和漂白布
5：针织或钩针织衫 5Ａ：其中动物细毛制的针织或钩针织
衫
37：梭织人造纤维织物 37Ａ：其中非坯布和漂白布



2000年3月17日