最高人民法院


最高人民法院关于认真贯彻仲裁法依法执行仲裁裁决的通知
1995年10月4日，最高人民法院

各省、自治区、直辖市高级人民法院：
《中华人民共和国仲裁法》（简称仲裁法）已于1994年8月31日由第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，自今年9月1日起实施。根据仲裁法第七十九条的规定，国务院和省、自治区人民政府、自治州人民政府以及县级人民政府的工商、城建、科技等部门设立的现有仲裁机构自今年9月1日起终止，设在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市现有隶属于行政部门的仲裁机构最迟到明年9月1日终止。为保证仲裁法的贯彻实施，公正、及时地执行仲裁裁决，特通知如下：
一、各级人民法院于今年9月1日起，都应当严格执行仲裁法，并依照民事诉讼法、经济合同法和我国加入的1958年《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定，认真处理好每一起向人民法院请求作出裁定，申请撤销或者执行的仲裁裁决案件，切实做到严肃执法。
二、根据国办发〔1995〕38号《关于进一步做好重新组建仲裁机构工作的通知》，现有仲裁机构在依法终止前受理的案件应当自该仲裁机构依法终止之日起6个月内作出仲裁裁决。因此，仲裁机构在此期间将当事人的财产保全申请提交人民法院的，人民法院应当依照民事诉讼法的有关规定作出裁决，予以受理或者驳回申请；仲裁机构在此期间按照仲裁程序作出的裁决书、调解书，一方当事人不履行，另一方当事人依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行的，受申请的人民法院应当执行。但被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第二百一十七条第二款和第二百六十条第一款、仲裁法第五十八条规定的情形之一的，应当分别作出不予执行和撤销裁决的裁定。一方当事人申请执行，另一方当事人申请撤销裁决的，人民法院应当裁定中止执行。


劳动部


劳动部关于认真贯彻国务院决定积极搞好城镇集体企业职工养老保险工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
城镇集体所有制经济是社会主义公有制经济的组成部分，搞好集体企业职工养老保险工作对于保障退休职工生活、促进生产发展和社会安定，有着十分重要的意义。当前，各地正在学习、贯彻国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》），积极推动这项工作
的开展，形势是好的。但是，近来一些地区纷纷来电反映，有些部门就集体企业职工养老保险工作多次向各地发文，其中某些内容与国务院《决定》精神不符。为了认真贯彻执行国务院《决定》，有利于集体企业职工养老保险制度改革工作的开展，根据国务院《决定》精神和国务院5月2
3日会议纪要关于“保险公司现在管理一部分城镇集体企业职工养老保险业务，可以继续办理”的意见，以及国务院领导同志6月8日关于不再扩大要逐步走向规范化的指示，现就有关问题通知如下：
一、《决定》第九条明确规定，城镇企业职工的养老保险工作由劳动部和地方各级劳动部门负责管理；养老保险的具体业务和养老保险基金的管理由劳动部门所属的社会保险管理机构经办。各级劳动部门及其所属的社会保险管理机构要按照这一规定切实负起责任，在当地政府的领导下
，把集体企业职工的养老保险工作开展起来。
二、《决定》第九条还规定，现已由人民保险公司经办的养老保险业务，可以维持现状不作变动。这一规定是从照顾现实、维护稳定大局出发的。对于人民保险公司过去已经经办的一部分集体企业职工养老保险业务，目前应按照国务院《决定》，维持现状不作变动，支持他们继续办理
，但不能再扩大范围。今后的发展方向是逐步走向规范化，由劳动部门归口统一管理。关于有些市县中人民保险公司只管了部分企业，而其他企业如何解决的问题，应积极向当地政府报告，由政府协调决定解决办法。
三、《决定》第十一条规定，城镇集体所有制企业可以参照全民所有制企业的办法执行。这是考虑到集体企业类型多样，经济状况不平衡，管理权限主要在地方等情况。“可以参照执行”，既有了原则上的规定，又有利于各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况制定具体办法。
四、从目前劳动部门已管理的120个市县集体企业职工养老保险工作看，普遍存在企业经济条件较差，退休费用负担较重的情况。对此，各地在制定方案时应予以充分注意，在统筹范围、统筹项目、基金和管理服务费提取办法等方面可采取比较灵活的变通办法，不能完全套用全民企
业的模式。
五、各级劳动部门要对城镇各类企业职工的养老保险工作负责。不论具体业务由谁经办，劳动部门都有责任在政策上进行指导，在办法和效果上进行检查和监督，并认真听取企业和职工的意见，向政府提出加强管理和改进工作的建议。



1991年8月29日