建设部


建设部关于报送中央所属工程勘察设计单位管理体制改革方案的通知
建设部




国务院各有关部门：
根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发〔1999〕101号）要求，为了尽快拟定中央所属勘察设计单位体制改革的具体实施方案，请你们按照下列要求将所属勘察设计单位的体制改革方案报送我部：
一、管理体制改革的原则
（一）坚持自愿的原则。勘察设计单位根据实际情况，自主选择管理体制改革方式，并按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于中央国家机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩有关问题的通知》（中办发〔1998〕27号）有关要求，与主管部门解除行政隶属关系。
（二）坚持有利于发展生产力的原则，管理体制改革后，能够解放和发展企业的生产力，能给企业带来更多的资源和信息，拓展企业的生存空间。
进入国家大型企业集团的勘察设计单位，作为该集团的子公司或其他分支机构，仍应保持独立法人资格，自主经营，自负盈亏。
（三）坚持竞争的原则。一般情况下每个行业至少应当保留两个以上勘察设计单位作为市场竞争主体。任何部门不得通过行政命令将本部门所属的勘察、设计、施工和监理单位，全部或绝大部分捆在一起，拼凑成一个企业集团。
（四）扶优扶强的原则。选择少数在国民经济中地位和作用重要、资产规模较大、或者在本行业勘察设计单位中居领先地位，具有国际市场竞争能力的勘察设计单位，改为中央管理的企业，其数量要严格控制。
中办发〔1999〕1号文和国务院文件已批准进入新组建的企业集团公司的勘察设计单位，这次改革原则上不再调整隶属关系。
二、管理体制改革的主要程序
（一）勘察设计单位根据自己的实际情况，向行政隶属主管部门提出本单位管理体制改革方案。
（二）上级主管部门在与勘察设计单位充分协商的基础上，研究提出本部门所属勘察设计单位的管理体制改革方案，并报送建设部。
（三）建设部牵头，会同国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部、中编办以及中央企业工委、税务总局、工商局等有关部门，对各部门上报的勘察设计单位管理体制改革方案进行协调、审核，向国务院提出中央所属工程勘察设计单位体制改革具体实施方案。
（四）国务院批准中央所属勘察设计单位体制改革具体实施方案后，正式组织实施。
三、管理体制改革方案包括的内容
各有关部门报送建设部的勘察设计单位管理体制改革方案包括以下内容：
（一）移交地方管理、组建或进入国家大型企业集团、交由中央管理的勘察设计单位名单；
（二）方案的可行性报告，要求附有勘察设计单位的书面意见和有关大型企业集团同意接收的意向书。
（三）各勘察设计单位的基本情况统计，内容包括：法定代表人、在职职工人数、离退休职工人数、资产总额、负债总额、营业收入、利税额、完成设计投资额、国外工程营业额等（以1999年底为准）。
四、报送时限及其他
（一）请各部门将所属勘察设计单位管理体制改革方案于2000年3月10日前报送建设部勘察设计司。
（二）（略）



2000年1月13日
海南省海口市政府


海口市临时工养老保险暂行办法
海口市政府


办法
第一条 为了保障临时工在年老或丧失劳动能力情况下获得国家和社会的物质帮助，根据国家宪法有关规定精神和本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市的全民所有制企业、集体所有制企业和内联（外驻）企业、外商投资企业、私营企业，以及行政机关、事业单位和团体（以下统称用人单位）。
本办法所称临时工是指在用人单位使用期为一个月以上并取得劳动报酬的季节性、临时性用工。
第三条 临时工养老保险费由用人单位和个人缴纳。用人单位应按临时工月工资总额的18％缴纳；个人按本人月工资总额的3％缴纳，由单位每月从工资收入中扣缴。
第四条 临时工的养老保险费由市社会保障机构负责征缴、使用、支付和管理。
第五条 养老保险基金存入银行，按城乡居民个人储蓄存款利率计息，专款专用，任何单位或个人不得挪用，养老金不征税费。
第六条 市社会保障机构须为每个临时工建立养老基金档案，并按国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＣＢ11643—89）进行管理，发给《海南省职工养老保险手册》。
第七条 临时工合同期满或被辞退时，由用人单位到市社会保障机构办理养老保险费停缴手续。
第八条 临时工重新就业被或招聘为合同制工人或干部的，其缴纳养老金年限可合并计算。
第九条 临时工在本市工作变动时须到市社会保障机构办理变换缴费单位手续；迁离本市的，应持《海南省职工养老保险手册》到市社会保障机构办理养老保险费转移手续，由市社会保障机构将其养老金连同利息转入迁入地社会保障机构。
第十条 临时工的养老条件、养老期间的保险待遇，参照海南省合同制工人养老保险的有关规定执行。
第十一条 临时工具备养老条件时，凭《海南省职工养老保险手册》到市社会保障机构换领退休证，凭证领取养老金和享受保险待遇。
第十二条 临时工参加社会养老保险是其合法权益，企业须为每个临时工办理社会保险手续。对拒绝为临时工办理社会保险手续的企业，临时工可向市社会保障机构投诉。市社会保障机构可以依法提请人民法院强制执行。
第十三条 对拒绝为临时工办理养老保险手续的企业，市社会保障机构可会同市劳动管理，工商行政管理部门对其进行核查，并依法作出行政处罚。
第十四条 本办法由海口市社会保障局负责解释。
第十五条 本办法自一九九三年七月一日起施行。



1993年5月18日