天津市政府


批转市公安局拟订的《天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市公安局拟订的《天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定》，现转发给你们，只在内部组织试行。试行中有何意见和问题，望及时向市公安局反映。

天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定
第一条 为了维护机关、企业、事业单位内部的治安秩序、工作秩序、生产秩序和教学科研秩序，预防犯罪和各种事故的发生，巩固发展安定团结的政治局面，保卫社会主义精神文明和物质文明建设的顺利进行，根据国家有关法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市范围内的所有机关、企业、事业单位。
第三条 各单位要把治安安全管理工作纳入议事日程，研究制定加强治安安全工作的计划和措施，定期检查，逐项落实，并确定一名主要负责人主管治安安全工作。
各单位所属部门也要指定一名领导负责治安安全工作。
第四条 各单位的保卫组织应在各单位党政组织和上级公安机关领导下，充分发挥职能作用，做好治安安全管理工作。
治安保卫委员会要依靠和发动群众，搞好“四防”（防特、防盗、防火、防治安灾害事故）工作。
第五条 各单位均应对所属人员进行法制教育，提高干部、职工、学生的政治觉悟和遵纪守法的自觉性。
对有违法或轻微犯罪行为的人，要贯彻教育、感化、挽救的方针，采取灵活多样的形式，针对不同对象的不同特点，进行帮助教育。对失足青少年，要组织帮教小组，并建立内外联系制度，定期进行考察。
第六条 各单位必须加强治安管理，做好安全防范工作。
（一）建立健全各种安全值班制度，包括传达室值班制度、重要部位的守护制度、夜间值班巡查制度。领导要带班，并加强检查。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。
（二）按照国家有关现金管理的规定，严格现金管理。各单位要把规定限额以外的现金及时存入当地人民银行或授权的信用社。各单位收入的现金，必须当天送存银行。在银行当日停止收款以后收进的现金，必须在第二天送存银行。提取、送交现金必须派专人护卫，提取、送交巨额现
金要有持武器的保卫人员或派专车护送。金库、财会室（处、科、股）要健全安全管理制度，并加强值班看守，门窗要有防护栏，要安装报警器。
（三）加强物资仓库和贵重器材设备的管理。仓库门窗要坚固，重要物资仓库要安装防护和报警设施，露天仓库要建有围墙。各类物资、器材、设备要严格收发、保管、使用制度。贵重器材和设备，要指定专人保管，加强值班防护，确保安全。
（四）按照国家有关枪支管理的规定，严格枪支弹药的管理，枪库必须牢固，要有防护、报警设施，并设专人值班守护。
（五）加强文物安全管理。要有严密保护措施，储存、展出文物的部位，要加强值班守护，确保文物安全。
（六）浴室、更衣室要有安全管理制度和设备。规模较大的，要设专人管理。集体宿舍要建立管理组织，制订安全公约，搞好安全防范。自行车应指定地点集中停放，较大的单位应设专人看管。
第七条 各单位必须搞好安全生产，防止治安灾害事故和人身伤亡事故的发生。
（一）必须严格执行消防和交通管理法规，做好防火和交通安全工作。
（二）必须严格执行安全生产责任制的各项规定，切实保障生产安全。
（三）生产、储存、运输、使用和销毁爆炸性、易燃性、放射性、毒害性物品，必须专人负责，严格管理，严防被盗或发生事故。
（四）文体场所和内部礼堂的电源、火源必须安全可靠，出入口、太平门必须保持畅通。
第八条 各单位必须按照保卫国家机密的有关规定，加强保密工作，建立健全保密制度，严防窃密、失密、泄密事件的发生。
第九条 各单位要经常组织“四防”安全检查，对查出的隐患、漏洞和不安全因素，要立即进行整改。本单位（部门）难以整改的，必须采取临时性安全措施，并及时报请上级领导机关解决。
第十条 在内部治安管理工作中，对有下列情况之一的单位或个人，给予奖励：
1．帮助教育违法犯罪人员成绩突出；
2．为制止案件发生作出贡献；
3．防止或挽救事故，使国家和人民生命财产减少或免受损失；
4．勇于同坏人坏事作斗争；
5．忠于职责，严格管理，对维护单位内部治安，搞好安全生产作出显著成绩。
奖励包括表扬、记功、授予荣誉称号或发给奖品、奖金。
奖励由各单位或上级领导机关决定。
第十一条 在内部治安管理工作中，对有下列情况之一的责任者，给予处罚：
1．违反安全规定；
2．在安全检查中发现隐患、漏洞，不及时整改，又不采取临时安全措施；
3．工作不负责任，致公私财物被盗；
4．玩忽职守，导致工伤、中毒、爆炸、车祸、火灾等生产事故；
5．发现犯罪苗头，没有及时采取控制、防范措施，造成严重后果；
6．泄露国家机密；
7．包庇违法犯罪分子；
8．无理取闹，扰乱工作秩序；
9．其它违反治安安全管理的。
处罚包括行政处分、治安处罚、劳动教养、直至追究刑事责任。
对责任者的行政处分按管理权限，由所在单位或上级主管机关决定。需给予治安处罚、劳动教养或追究刑事责任的，由公安政法部门按分工权限和法定程序办理。
第十二条 各单位可根据本规定的原则，制定具体的治安安全工作细则。
第十三条 本规定自发布之日起施行。



1982年10月13日
中国 保加利亚


中华人民共和国和保加利亚人民共和国关于长期经济和科学技术合作基本方向的协定


（签订日期１９８７年５月６日 生效日期１９８７年５月６日）
　　中华人民共和国和保加利亚人民共和国（以下简称“缔约双方”）为了进一步发展两国间的经济和科学技术合作，促进社会主义建设和维护世界和平，在平等互利的基础上签订本协定，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方将根据需要和可能发展长期的经济和科学技术合作。经济和科学技术合作的主要宗旨是通过开发和广泛采用现代科学研究成果和关键工艺技术，互相参与在双方境内的现有企业技术改造、现代化和新项目建设，建立合营企业和工业合作等方式实现：
　　——充分利用原材料；
　　——更新产品，提高产品质量；
　　——扩大生产能力；
　　——提供工程技术服务，交流工艺成果；
　　——交流科学技术研究成果。
　　缔约双方将探索、开拓互利的新合作领域，并就社会主义经济管理和国民经济计划编制问题交流经验和信息，以便促进缔约双方国民经济的发展和稳定地扩大双边合作。

　　第二条　从科技进步是国民经济集约化的重要因素，是劳动生产力和生产效益增长的主要源泉这一观点出发，双方同意在下列领域探讨并充分利用经济和科学技术合作，扩大双边换货的可能性：
　　一、在现代化工艺、技术和管理的基础上发展机械制造业，互相提供成套装置、设备，机器和零部件等；
　　二、在电器、电子等领域运用现代化技术；
　　三、在农业、林业、畜牧业和渔业等方面推行高效益的生产方法；
　　四、生产高质量的工业、农业和民用的化工产品；
　　五、运用现代化技术生产黑色和有色金属原料及深加工产品；
　　六、利用现代化工艺和设备生产非金属和耐火材料；
　　七、和平利用核能；
　　八、在工业、住宅和公共建筑，以及建筑材料领域研制并采用节能省料的设备和工艺；
　　九、在地质勘探领域进行经验交流和技术合作；
　　十、在轻工、食品和纺织工业方面研制和采用新工艺、新材料和新产品；
　　十一、研究和运用发展交通运输和通讯事业的新方法；
　　十二、发展医疗保健，生产现代化医疗器械、药品和化妆品，包括天然和合成香料；
　　十三、互相交换科学技术的情报资料和文献，交流科研和工艺研究成果；
　　十四、研究并采用保护自然环境的现代化科学方法；
　　十五、发展旅游业；
　　十六、商业方面的合作；
　　十七、对工人和技术干部进行培训和进修。

　　第三条　考虑到换货贸易对进一步发展两国合作日益增长的意义，缔约双方将致力于完成长期贸易协定和年度交换货物和付款议定书中规定的任务：
　　——扩大换货和技术交流，发展二者之间的紧密联系；
　　——提供必需的维修零配件和技术服务；
　　——参加缔约双方举办的国际博览会、展览会以及科技活动；
　　——在第三国共同承包项目，在工程、咨询、设计、专家培训等方面进行合作。

　　第四条　缔约双方考虑到业已签订的协定和缔约双方主管机构今后将签订的协定，应利用多种方式实施经济和科学技术合作领域的项目。这些方式包括：
　　一、新产品和新工艺的科学技术研究；
　　二、互相提供成套装置和生产设备，进行技术转让；
　　三、互相交流技术情报、样品以及科学技术经验；
　　四、互相参加缔约双方的现有企业技术改造、现代化和新项目建设；
　　五、互派专家和实习生，培训技术人员；
　　六、在工业合作方面采用互利形式；
　　七、建立合资企业。
　　缔约双方主管部门根据平等互利、协商一致的原则、将在有关合作项目的协议中确定具体的合作条件和合作形式。
　　缔约双方间的经济、贸易、科学技术合作委员会和科学技术合作分委员会负责协调监督两国主管部门根据本协定商定的合作项目的实施。
　　中华人民共和国国家计划委员会和保加利亚人民共和国国家计划委员会将协助支持两国经济主管部门实施本协定的各项任务。

　　第五条　本协定自签字之日起生效。有效期到二０００年十二月三十一日。在本协定有效期满前六个月，如缔约双方中任何一方未以书面形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。本协定的终止不影响根据本协定签订的具体协议的执行，直至全部完成为止。
　　本协定于一九八七年五月六日在北京签订。共两份，每份都用中文和保文书写，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国　　　　　　　　　保加利亚人民共和国
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　中华人民共和国国务院　　　　　　保加利亚人民共和国国务
　　　　　总　理　　　　　　　　　　　　　委员会主席
　　　　　赵紫阳　　　　　　　　　　　　　日夫科夫
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）