广东省深圳市人事局


深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则》的通知

（2005年1月6日）

深人发〔2004〕3号

　　为规范机关事业单位高级雇员的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号）的有关规定，我局制定了《深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则》。现予印发，请遵照执行。
　　

深圳市机关事业单位高级雇员管理实施细则

　　第一条 为规范机关事业单位高级雇员（以下简称高级雇员）的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号），制定本细则。
　　第二条 高级雇员是指市政府为提高行政机关、事业单位管理和服务水平的特定需要，经过特定的程序决定雇用的高级专业人才。高级雇员应当是在其专业领域有突出造诣，在国内外具有较高声誉的专家学者。
　　高级雇员分为行政机关高级雇员和事业单位高级雇员。
　　第三条 市人事部门负责全市机关事业单位高级雇员的综合管理工作。
　　第四条 在金融、贸易、物流、城市规划、高新技术、法律、医疗卫生、高等教育等领域承担管理、服务职能的机关事业单位，可以雇用高级雇员。
　　第五条 机关事业单位应当根据实际需要雇用高级雇员，凡可以通过以下形式满足工作需要的，不得雇用高级雇员：
　　（一）聘请兼职人员；
　　（二）项目外包；
　　（三）内部岗位调整。
　　第六条 机关事业单位雇用高级雇员，应当拟定雇用方案经市人事部门审核并征求市机构编制部门意见后报市政府批准。
　　雇用方案应当包括雇用岗位、雇用理由、可行性分析、岗位职责和目标、招聘办法、薪酬预算、拟雇用期限、经费预算及来源等内容。
　　第七条 高级雇员应当面向境内外公开招聘或委托中介机构寻聘。
　　第八条 公开招聘高级雇员的程序如下：
　　（一）发布公告。市人事部门根据雇用方案发布招聘公告，公告应当包括雇用岗位、招聘范围、职位要求、绩效目标、履职权利与义务、雇用期与待遇等内容；
　　（二）资格审查。市人事部门会同招聘单位对应聘人进行资格审查，提出初选入围者名单；
　　（三）专家评估。市人事部门组织成立专家评估小组，由专家评估小组对初选入围者进行综合测评，提出拟雇用人员备选名单并作出分析评估。
　　专家评估小组由招聘单位领导干部、行政管理专家、相关专业的资深专家和人力资源管理专家等方面的人员组成。
　　（四）考察和确定人选。根据专家评估小组的分析评估意见，市人事部门会同招聘单位对拟雇用人员备选名单进行考察并提出考察意见，按管理权限审批确定雇用人员并办理相关手续。
　　第九条 委托中介机构寻聘高级雇员的程序如下：
　　（一）制定寻聘标准。市人事部门会同招聘单位根据拟招聘高级雇员的职位特点制定相应的寻聘标准；
　　（二）委托中介机构寻找相应人选。市人事部门委托中介机构根据寻聘标准寻找相应人选，并确定拟雇用人员备选名单；
　　（三）考察和确定人选。市人事部门会同招聘单位对拟雇用人员备选名单进行考察并提出考察意见，按管理权限审批确定雇用人员并办理相关聘用手续。
　　第十条 雇用单位和高级雇员应按照平等自愿、协商一致的原则签定雇用合同，确定工作任务、绩效目标、薪酬待遇、工作条件、合同期限、双方的权利义务以及违约责任等内容。
　　高级雇员雇用合同在签定之前应由雇用单位书面征求市政府法律顾问室意见。
　　第十一条 行政机关高级雇员的薪酬标准和相关待遇，由市人事部门会同财政、税务、劳动和社会保障、统计等部门，根据该岗位的职责要求和雇用对象的情况拟定方案报市政府确定。
　　事业单位高级雇员的薪酬待遇，由雇用双方协商确定。
　　第十二条 雇用单位应当在雇用合同签定后5个工作日内将雇员相关资料报市人事部门备案。
　　第十三条 市人事部门应当会同雇用单位，结合雇用合同和具体岗位特点定期或不定期对高级雇员进行考核。
　　第十四条 在高级雇员雇用期内，用人单位或高级雇员有特殊情况需要变更合同的，以及雇用期满需要续签合同的，均按原审批程序和管理权限报批。
　　第十五条 高级雇员雇用合同变更、终止或解除的，雇用单位应自合同变更、终止或解除后5个工作日内将情况报市人事部门备案。
　　第十六条 非本市户籍的高级雇员与雇用单位签定雇用合同后，如本人符合本市人才引进条件且申请将户籍、人事关系迁（调）入本市的，雇用单位可为其办理相关手续。
　　第十七条 本细则自发布之日起实施。


江苏省南京市物价局 标计局 工商局


批转市物价局等单位关于南京市职工物价计量检查监督暂行规定的通知
市物价局 标计局 工商局


第一章 总则
第一条 为了唯国家物价、计量法规和政策的执行，维护国家、集团和消费者的利益，根据《中华人民共和国价格管理条例》、《中华人民共和国计量法》和中华全国总工会、国家物价局颁发的《职工物价监督暂行办法》，并结合南京的实际情况，特制订本规定。
第二条 职工物价计量检查监督队伍是各级工会领导的群众性的社会监督组织，是配合政府有关部门搞好市场经济监督的一支重要力量。广泛开展职工物价计量检查监督活动，是职工参加国家社会事务管理的有效形式，也是协助政府建立社会主义商品经济新秩序的一种必要手段。各级
政府和有关部门必须重视和支持这项工作。

第二章 组织机构
第三条 市职工物价计量检查监督领导机关实行委员会制，由市总工会、物价局、标准计量局、工商行政管理局和公安局等部门组成市职工物价计量检查监督委员会。委员会下设办公室，由以上几个部门派干部联合办公，具体指导全市职工物价计量检查监督工作。委员会实行每月一次
定期碰头会制度。
第四条 各区、县的职工物价计量检查监督机构，其组织形式和工作职能参照市职工物价计量检查监督组织的办法执行。
第五条 各区、县 应根据实际需要，划片建立若干职工物价计量检查监督站，并推选正、副站长。站以下设检查监督小组。各小组由三个以上检查人员组成，并推选组长一人。检查监督站按月制订活动计划，各小组根据站的安排轮流值勤，开展日常活动。
第六条 在一般情况下，五百人以上的企事业单位建立职工检查监督小组。不足五百人的单位，可由几个单位联合组成检查监督小组。五千人以上的大型企事业单位可以单独建立职工检查监督站。

第三章 任务和职责
第七条 各级职工物价计量检查监督组织和检查监督员的职责任务：
1学习、贯彻、执行国家有关物价、计量、市场管理等工作的方针、政策和法规，并积极做好宣传工作。
2紧紧围绕稳定市场物价、执行计量法规、加强市场管理等方面，开展检查监督。
3调查了解市场动太民、及时反映职工群众的意见和要求，并积极提出建议，协助政府及时处理群众反映比较集中的问题。
4积极帮助企业加强内部的价格、计量工作的管理和监督，并定期向职代会（职工大会）报告工作情况。
5紧密配合开展“物价计量信得过”活动，做好“共建”工作。
6加强职工检查监督队伍的自身建设，不断总结经验，提高业务水平。

第四章 检查范围与权限
第八条 职工物价计量检查监督组织就要根据分工，搞好对本地区、本地段的日常市场检查。特殊情况下，原发案件的检查监督站经有权部门批准可以跨地区进行跟踪检查。被查单位应主动接受检查，提供资料，不得以任何借口拒绝检查。各有关部门对职工检查监督队伍应予支持、配
合，不得阻挠。
第九条 职工物价计量检查监督组织有权对违法单位和个人进行罚款和没收非法收入。一般情况下，检查站、组一次罚款处理的权限不得超过一百元；一次罚款在一百元以上，一千元以下的要报区、县领导小组批准后处理；一次罚款在一千元以上的，应报送市职检办按规定会同有关执
法机构审批后处理。被检查单位如拒绝上缴罚没款时，可通过物价、计量部门通知银行划拨。
第十条 职工物价计量检查监督组织有权没收已废止和计量失准的衡器，有权建议有关部门对进行非法活动的单位给予行政处分、停业整顿、吊销营业执照，直至追究法律责任等惩处。
第十一条 被检查单位如对职工物价计量检查监督组织的处理不服，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上级职检办或物价、计量等有关执法机构提出申诉意见，由上级职检组织会同执法部门复审并作出处理决定。

第五章 部门之间的协调与配合
第十二条 各级工会要把职工物价计量检查监督工作作为“建家”及“文明单位”的内容之一，列入重要议事日程。加强对职工检查监督人员的教育，并做好与各有关部门之间的协调工作。
第十三条 各级物价、计量、工商部门应加强对职工物价计量检查监督工作的业务指导，向职检机构提供必要的检查用具、信息资料、有关文件及业务学习书刊，并在委员会（领导小组）的统筹安排下组织定期业务培训。
对价格改革和市场管理方面的重大措施，有关部门应在适当的时候向职工检查监督组织通报情况。
第十四条 各级物价、计量、工商等执法部门对职工物价计量检查监督组织申报的案件和提出的建议必须认真研究，及时答复。
第十五条 各级职工物价计量检查监督组织所需活动经费，仍按一九八六年市财政局、物价局、总工会联合转发省财政厅、物价局、总工会《关于职工监督检查活动经费问题的通知》的规定办理。
对职工物价计量检查监督组织所上交的罚没款，财政部门可按百分之三十返还。
第十六条 公安部门是职工物价计量检查监督组织的坚强后盾。对发生刁难职工检查监督人员正常工作或殴打、迫害职工检查监督人员等行为的，各级公安部门要依法严肃处理。
第十七条 各有关部门在市场管理中和职工物价计量检查监督组织应当互相尊重，互相谅解。如发生分歧，可向各自的上级反映，通过组织协调矛盾，不得在市场上公开争吵，不能影响对方执行公务。

第六章 队伍建设
第十八条 职工物价计量检查监督员由职工物价计量检查监督组织从企事业单位职工中推选政治思想好，具有一定工作能力和经济知识，遵纪守法、作风正派、不谋私利、热心社会工作，身体健康的人员担任。由区、县职检领导机构审批，并报市职检办备案，发给检查证。
第十九条 职工检查监督人员参加检查活动属正常出勤，其工资、奖金、福利、劳保用品等待遇不受影响。
第二十条 各级职工物价计量检查监督组织应建立健全考勤、考核、会议、检查登记、报表等各项规章制度，努力使检查监督工作制度化、规范化。
第二十一条 各级职工物价检查监督组织必须加强对罚没款的管理。各站、组的罚没款要及时交到区、县职检领导机构，严格手续，不得挪用。各区、县职检领导机构应按规定定期上缴财政。
第二十二条 各级职工物价计量检查监督组织对在工作中成绩卓著的职检站、组和个人，要给予奖励表彰；对滥用职权、徇私舞弊、违反检查纪律的，要进行批评教育，情节严重的要给予处分、除名，触犯刑律的移送司法机关依法处理。
第二十三条 职工物价计量检查监督人员在执行公务时必须坚守以下纪律：
1要依法办事。做到言之有理，查之有据，事实清楚，手续齐备，定性准确，宽严适度。
2对违纪违法行为进行查处时，必须有两个以上检查人员在场。
3检查时必须出示检查证，礼貌待人。
4不得借检查之机抢购紧俏物品，不得收受被检查单位或个人的礼品、馈赠。

第七章 附则
第二十四条 本规定自颁布之日起施行。一九八五年七月颁布的《关于南京市职工物价检查监督的试行办法》同时废止。



1989年4月1日