文化部办公厅关于落实演出市场监管职责规范演出市场行政行为的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于落实演出市场监管职责规范演出市场行政行为的通知
(办市发〔2005〕30号)
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：
为深入贯彻《营业性演出管理条例》（国务院令第439号），进一步明确和落实演出市场监管职责，规范行政行为，做好演出市场管理工作，现就有关问题通知如下：
一、《营业性演出管理条例》减少了行政许可和执法层次，降低了监管重心，充分体现了《行政许可法》和国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的精神，有利于提高行政管理效能，降低管理成本，有利于加强演出市场的属地监管。
二、各级文化行政部门实施营业性演出行政许可，应当严格依照《营业性演出管理条例》及其实施细则和有关法律法规的规定，不得擅自设定许可条件。行政许可应当遵循公开、公平、公正的原则，充分尊重申请人依法取得行政许可的平等权利。
三、上级文化行政部门应当建立经常性的监督检查制度和行政行为评议制度，健全绩效评估体系，切实加强对下级文化行政部门具体行政行为的监督检查，及时纠正和制止违法或者不当的行政行为，努力建设有权必有责、用权受监督、违法受追究的演出市场监管制度。
四、文化行政部门实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据或者擅自改变行政处罚种类、幅度，以及违反法定的行政处罚程序的，上级文化行政部门应当依法责令其改正。文化行政部门违法行政或者不依法履行监督管理职责、造成严重后果的，上级文化行政部门应当对其予以通报批评。
五、营业性演出经营主体对文化行政部门的具体行政行为不服的，有权申请行政复议。向上一级文化行政部门申请行政复议的，上一级文化行政部门应当及时依法予以受理，有效保护演出市场各方的合法权益。
六、营业性演出经营主体从事违法演出活动的，应当依法予以查处，作出处罚决定的文化行政部门应当将违法经营主体的违法事实、处理结果及时抄告向其颁发营业性演出许可证或者备案证明的文化行政部门和批准其演出项目的文化行政部门。
七、上级文化行政部门应当积极探索层级监管的有效方式，加强对下级文化行政部门工作的指导和业务培训工作，不断强化文化行政部门工作人员依法行政的观念，提高依法行政的能力和水平，形成权责明确、行政规范、监督有效、保障有力的演出市场执法行政体制。
特此通知。
二○○五年九月十二日
一九七六年中华人民共和国和斯里兰卡共和国换货议定书
中国 斯里兰卡共和国
一九七六年中华人民共和国和斯里兰卡共和国换货议定书
（签订日期１９７５年１１月３０日 生效日期１９７６年１月１日）
中华人民共和国政府和斯里兰卡共和国政府的代表，根据一九七二年十二月十八日签订的中华人民共和国政府和斯里兰卡共和国政府贸易和支付协定，在北京进行了中斯两国一九七六年的换货商谈，双方达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府保证购买、斯里兰卡共和国政府保证出售本议定书附表甲（一）所列的斯里兰卡出口货；斯里兰卡政府保证购买、中华人民共和国政府保证出售本议定书附表甲（二）所列的中国出口货。
第二条 中华人民共和国政府和斯里兰卡共和国政府将根据进出口货值平衡的原则，努力扩大两国间的贸易，尽可能增加各自的进口和出口，以达到本议定书附表乙（一）和附表乙（二）所列的金额。
第三条 为便利本议定书的执行，中国和斯里兰卡的国营贸易机构和两国的其他进出口贸易商可以根据本议定书附表甲（一）、甲（二）、乙（一）、乙（二）中所列的商品签订合同。
第四条 本议定书自一九七六年一月一日起生效，有效期为一年。
双方同意：按照本议定书第三条所签订的各项合同，即使在本议定书期满后，仍继续执行，一直到合同期满为止。
本议定书于一九七五年十一月三十日在北京签订，共两份，每份都以中文、僧伽罗文和英文写成，三种文本都有同等效力。
注：附表甲（一）、甲（二）和附表乙（一）、乙（二）略。
中华人民共和国 斯里兰卡共和国
政府代表 政府代表
李 强 蒂·班·伊兰加拉特尼
（签字） （签字）