国家工商行政管理局


关于对医疗广告进行检查的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
医疗广告是社会公众关心的热点问题，各类媒介上发布的内容不规范的医疗广告，非法张贴、散发的医疗小广告，严重影响了广告市场秩序和社会主义精神文明建设，干扰了正常的生活秩序，引起群众强烈不满。今年以来，一些地方对违法医疗广告进行了专门治理，取得了很好的工作
效果。但从全国范围看，医疗广告的违法问题仍比较突出。据对1997年4月全国主要报纸广告监测统计，共发布医疗广告3649条，其中违法的有1799条，违法率占49．3％。为了切实贯彻《广告法》和《医疗广告管理办法》，净化广告市场，树立统一的执法权威，决定在全
国范围内对医疗广告进行重点监督检查。现就有关事项通知如下：
一、检查范围：
1997年发布的各类医疗广告，重点是电视、报纸发布的医疗广告和张贴、散发的有医疗内容的印刷品广告。
二、检查内容：
1．医疗广告内容范围是否符合《医疗广告管理办法》规定的仅限于医疗机构名称、诊疗地点、从业医师姓名、技术职称、服务商标、诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通信方式。
2．新闻媒介发布医疗广告是否有广告标记，（不得使用求医问药、专家门诊等不规范标记）。
3．是否以新闻、文学形式发布医疗广告，能否与其它非广告信息相区别。
4．医疗广告证明是否符合规定，是否有伪造、涂改、转借等违法行为。
5．广告内容是否符合《广告法》和《医疗广告管理办法》的规定。
三、检查方法
各地应根据本地医疗广告发布的实际情况确定检查方法，日常监测和集中一段时间抽查相结合，经营单位自查和广告监督管理机关监督检查相结合，突出重点，带动全面。对于检查中发现的违反国家广告管理规定的其它问题，也一并依法处理。对于违法问题较多的广告主、广告发布者
，可以暂时停止其医疗广告的发布，进行整顿。要针对检查出的问题，提出规范本地区医疗广告发布的措施，巩固检查成果。
四、工作进度
各地应于9月底之前完成检查工作，10月底之前向国家工商行政管理局报送检查报告。今年已开展该项检查的，在接到本通知后，请尽快上报检查报告，供交流借鉴。
五、组织实施
1．各地根据本通知精神，结合实际情况，自行确定方案和组织实施，国家工商行政管理局不组织全国性和区域性集中检查和互查。
2．国家工商行政管理局视各地情况进行指导，随时掌握典型案例，及时通报各地工作进展情况。
3．各地在工作中应注意与医疗管理部门的配合，在执法的同时规范出证行为。加强与宣传单位的合作，采取发布通告、新闻发布会、跟踪报道、记实采访、专题报道等方式，形成一定的声势和舆论。
这次检查是《广告法》施行后进行的以某类广告内容为重点的全国性检查。各地应加强领导和组织实施，使本地区医疗广告发布能够依法进行，使医疗广告发布中的违法现象有根本的好转，树立工商行政管理机关为人民服务的形象，以实际行动迎接党的十五大的召开。



1997年7月9日
中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于规范保险机构高级管理人员任职资格申报工作的通知
中国保险监督管理委员会
保监人教[1999]7号



各保险公司：
自《保险机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》实施以来，保监会开始陆续审查各保险公司上报的各级机构的任职资格申请。由于这项工作刚刚开始，各保险公司上报的文件存在着一些不规范的问题，给审批工作带来许多不必要的工作量，甚至影响了审批的时间。为了认真、严格
、规范地做好高级管理人员的任职资格审查工作，保证资格审查工作的严肃性，特提出以下要求：
一、在保监会派出机构设立之前，保监会人事教育部负责对各类、各级保险公司高级管理人员的任职资格审查与管理工作，各公司要严格按保监发〔1999〕11号文件“关于做好保险机构高级管理人员任职资格申报工作的通知”和保监函〔1999〕17号“关于目前保险日常监
管工作有关问题的函”的要求，认真做好申报工作。
二、统一行文文种。各公司上报任职资格申请时，要以“关于对×××同志进行任职资格审查的请示”形式，由各总公司向保监会行文。
三、规范《保险机构高级管理人员任职资格申请书》的填报。
1．应严格按保监发〔1999〕11号文件要求，统一用16开纸，提交的其他书面材料也统一用16开纸。
2．必须贴有近期免冠照片。
3．政治面貌必须详细填写“××党员”，不能简称“党员”。
4．批准文号是指“监管机关的批复文号”，不是公司自己的任命文号。
5．学习经历、培训经历、工作经历必须填明起止年月。
6．工作、学习经历的时间必须与提供的证明材料所反映的时间相一致。
7．工作业绩必须实事求是，特别是一些经营成果的数字，要客观反映所报申请人的作用。
8．每一栏都需填写，没有的须填写“无”。
四、各公司要认真做好对拟任高级管理人员的资格初审工作，特别是地市级以下分支机构申报工作的初审，严格按规定把关。



1999年4月14日