国家工商行政管理总局


关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定

1993年12月24日，国家工商行管局

第一条 为制止公用企业限制竞争的行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称公用企业，是指涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。
第三条 公用企业应当遵守国家法律的规定，不得利用自身的优势地位妨碍其他经营者的公平竞争，也不得侵害消费者的合法权益。
第四条 公用企业在市场交易中，不得实施下列限制竞争的行为：
（一）限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其提供的符合技术标准要求的同类商品；
（二）限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；
（三）强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件；
（四）强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品；
（五）以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；
（六）对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用；
（七）其他限制竞争的行为。
第五条 公用企业实施前条所列行为的，由工商行政管理机关依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定，责令停止违法行为，并可以根据情节，处以五万元以上、二十万元以下罚款。
公用企业拒不执行处罚决定，继续实施前条所列行为的，视为新的违法行为，从重予以处罚。
第六条 被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，由工商行政管理机关依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定，没收违法所得，并可以根据情节，处以违法所得一倍以上、三倍以下罚款。
前款规定的质次价高商品，由工商行政管理机关根据同期市场同类商品的价格、质量和购买者的投诉进行认定，必要时会同有关部门认定。
本规定所称滥收费用，是指超出正常的收费项目或者标准而收取的不合理的费用。
第七条 本规定中的违法行为，由省级或者设区的市的工商行政管理机关查处。有权查处的机关，可以委托县级工商行政管理机关调查案情。
第八条 因公用企业和被指定的经营者的违法行为而受到损害的用户、消费者，可以依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，向人民法院提起诉讼，请求损害赔偿。
第九条 本规定所称商品包括服务。
其他依法具有独占地位的企业从事违反本规定的行为，依照本规定处理。
第十条 本规定自发布之日起施行。


国家开发银行


国家开发银行行长授权书（第四号）
国家开发银行



根据我行境内签订各类借款合同业务的需要，在姚中民副行长出差（出国）期间，委托刘明康副行长负责审批软贷款及三千万元以上硬贷款的借款合同，并代表我在合同书上签字；也可以在审批表上批准有权签字人在合同书上签字，若被批准的签字人是副局长、处长，可由秘书处代办
我对被批准签字人的授权委托书。
国家开发银行 行 长：姚振炎
一九九五年九月二十五日



1995年9月25日