浙江省人民政府


浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定

省政府令第16号


现发布《浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定》，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　　

省　长　葛洪升 　　　　　　　　　
一九九二年二月二十四日



　　第一条　为了鼓励台湾投资者来浙江省境内投资，发展浙江与台湾的经济技术合作，促进共同繁荣，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》，结合浙江实际，制定本规定。
　　第二条　台湾投资者是指台湾同胞在台湾或海外开设的公司、企业和其他经济组织，在台湾或海外与外国厂商共同设立的合资经营企业和居住在台湾或海外的个人来浙江投资的台湾同胞。
　　台湾投资者出资额占企业注册资本百分之二十五以上的，视为台湾同胞投资企业。
　　第三条　台湾投资者来浙江省投资的，应出具有关证明文件。
　　第四条　鼓励台湾投资者在农业、能源、交通、原材料等基础产业和基础设施方面投资；鼓励与现有企业合资、合作进行技术改造；鼓励举办产品出口企业和先进技术企业；鼓励依照国家有关规定，从事成片土地开发经营。
　　台湾投资者可以从浙江省有关部门公布的项目中选择投资项目，也可以自行提出投资项目意向。
　　第五条　台湾投资者可以下列形式进行投资：
　　（一）举办拥有全部资本的企业；
　　（二）举办合资经营企业、合作经营企业；
　　（三）开展补偿贸易、来料加工、来样生产、来件装配和设备租赁；
　　（四）购买企业的股票和债券；
　　（五）购置房产；
　　（六）依法取得土地使用权，从事土地开发经营；
　　（七）国家法律、法规允许的其他投资形式。
　　第六条　台湾投资者可以用自由兑换的货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术，以及从大陆投资企业中分得的利润、股息或其他合法收益作为投资。
　　凡以实物、工业产权、专有技术作价出资的，应出示拥有所有权和处置权的有效证件。作为投资的技术和设备，必须是浙江省需要的先进技术和设备，其作价不能高于当时国际市场价格。对于上述各项投资，应在企业合同、章程中予以明确。
　　第七条　台湾投资者举办的拥有全部资本的企业、与浙江省境内企业举办的合资经营企业、合作经营企业（以下简称台胞投资企业）除适用《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》和本规定外，分别参照执行《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、《浙江省关于外商投资企业和外国企业征免地方所得税的若干规定》，享受相应的外商投资企业待遇。
　　台湾投资者与浙江省境内企业合作进行的其他形式的投资，参照国家有关与外商进行合作的规定执行。
　　台胞投资企业在开办初期或因其他特殊原因按规定纳税确有困难的，可以向税务机关申请减征或免征工商统一税。
　　第八条　对台胞投资企业应缴纳的场地使用费，实行以下优惠：
　　（一）产品出口企业和先进技术企业，除城市繁华地段外，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。
　　（二）建设能源、交通、港口等基础设施的项目，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。
　　（三）台胞投资的其他生产性企业，五年内按国家规定标准减半缴纳；对占用非耕地面积较大的从事农业、林业、牧业和开发性的投资企业，从第六年起还可以从低缴纳。
　　（四）台胞投资企业所需场地使用权，已作为浙江省合营者投资的一部分的，不再缴纳场地使用费。
　　第九条　台胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，以及台胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证。
　　台胞投资企业进口用于生产出口产品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证，由海关实行监管。上述进口料件，如用于在大陆销售的产品，应当按照国家规定补办进口手续，并照章补税。
　　台胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的以外，免缴工商统一税和出口关税。
　　台胞投资企业生产的产品，除国家禁止的以外，允许部分产品在大陆市场销售，并照章纳税。其中属于浙江省需要长期进口原材料生产的产品，可向浙江省有关主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向计划部门申请批准。
　　第十条　台胞投资企业可以向中国银行或其他金融机构申请贷款，并可以以企业资产权益抵押、担保。
　　第十一条　台胞投资企业在浙江省的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护，并可以依法转让和继承。
　　台湾投资者在浙江省的活动，应当遵守国家的法律、法规和其他有关规定。
　　第十二条　台湾投资者获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金，可以依法汇往境外。
　　第十三条　台湾投资者可以委托在大陆的亲属或亲友为其在投资企业的代理人，代理人应当持有具有法律效力的委托书。
　　台湾投资者可以适当安排其亲属在其投资企业中就业。对实际投资额在10万美元以上不足50万美元的，可安排其国内亲属1人，50万美元以上的可安排2人，允许迁入投资企业所在地落户。上述亲属原属农业人口的，可转为非农业人口，由国家供应统销价粮油。台湾投资者的亲属关系，应经市、县政府台湾事务办公室确认，市、县公安、粮食部门凭台湾事务管理部门和银行证明审批办理。
　　第十四条　台湾投资者可以在投资所在地购买或建造自用住房。要求在投资所在地定居的，当地政府可酌情安排。定居后又要求移居境外的，按来去自由的原则办理。
　　台湾投资者在浙江省定居后，其所投资的企业仍享受台胞投资企业的优惠待遇。
　　第十五条　在浙江省投资的台胞个人以及台胞投资企业从境外聘请的技术管理人员，可以申请暂住证或居留证，可以申请办理多次出入境证件。
　　第十六条　台湾投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资经营和合作经营企业，经营期限由合资或合作双方协商确定，也可以不规定经营期限。
　　第十七条　台胞投资企业依照经批准的合同、章程进行经营管理活动。企业的经营自主权不受干涉。
　　第十八条　台湾投资者投资举办企业的申请由当地对外经济贸易部门或当地人民政府指定的审批机关统一受理。合资经营企业、合作经营企业，由浙江省的合资、合作方负责申请；台湾投资者拥有全部资本的企业，由台湾投资者直接申请或委托在浙江的亲友、咨询服务机构等代为申请。
　　第十九条　台湾投资者在浙江省投资因履行合同发生的争议以及其他与合同有关的争议，当事人应当尽可能通过协商或者调解解决。
　　如当事人不愿协商、调解的，或者协商、调解不成的，可依据合同的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交大陆或者香港的仲裁机构仲裁。
　　当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
　　第二十条　浙江省执行国家对台湾投资者的投资或其他资产不实行国有化的规定。
　　在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对台胞投资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
　　第二十一条　本规定执行中的具体问题由浙江省对外经济贸易委员会负责解释。
　　第二十二条　本规定自发布之日起施行。


中国人民银行办公厅


中国人民银行办公厅关于实施1998年《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》核销银行呆坏帐有关问题的紧急通知
中国人民银行办公厅




国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国
建设银行、交通银行，中国人民银行上海分行、广州分行；中国人民银行各省、自治
区、直辖市分行，深圳经济特区分行：
为保证今年《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》（以下简称）《全国计划》）核销呆坏帐工作的完成，现将有关事项通知如下：
一、认真作好申报核销材料的审批工作
各行要按有关文件精神，认真作好核销材料的审查工作，加快审批进度。对涉及纺织、兵器项目，尤其是棉纺压锭项目，各行在核销时要优先审批。对审查中未通过的项目和发现的重大问题，特别是项目同时涉及其它银行的，要及时向中国人民银行金融债权管理办公室报告，以便采取
相应措施，保证今年核销工作的完成。
鉴于今年核销数额较大，时间紧，任务重，请各行根据本行实际情况确定上报截止日期，督促分行在规定的时间内上报，力求在今年底前审批完毕。
二、关于今年核销工作中的几个具体问题
（一）涉及划转贷款的呆坏帐核销问题
1．今年《全国计划》中兼并破产和减员增效项目涉及中国农业发展银行的贷款本金和利息，在12月10日之前划转到接收行的，由接收行核销。
1998年兼并项目和减员增效项目呆坏帐的核销仅限于《全国计划》中的欠息和当年应收未收息部分。
原中国人民银行专项贷款（包括由中国农业发展银行划转的原中国人民银行专项贷款和中国人民银行直接划转的专项贷款）列入《全国计划》的呆坏帐，由中国农业银行核销。
中国农业发展银行和中国人民银行相应移交有关核销资料。
2．具体操作办法：由划转行和接收行确认划转数额，并由划转行出具划转证明，由接收行在《全国计划》规定的核销额度内（该核销额度反映在“农发行”核销数额栏目中），按有关文件规定准备核销申报材料，报送财政部监察专员办审核同意后，上报总行审批核销。
中国农业银行总行、中国工商银行总行对划转贷款呆坏帐的核销数额单独统计，暂不计入本行的核销额度总数内。
3．涉及农发行划转贷款及利息的核销，必须严格控制在计划数额内，中国人民银行分支行和中国农业发展银行分支行在配合中国农业银行分支行、中国工商银行分支行确认上报核销数额时，应严格按《全国计划》中确定的核销数额出示证明，对借机多报核销呆坏帐数额的有关银行，
中国人民银行要追究主要领导人的责任。
（二）今年呆坏帐核销必须严格按照《全国计划》核销
未按全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组文件实施完成的兼并、破产和减员增效项目，各行不得核销呆坏帐。兼并项目必须落实所有银行债权方可上报核销。银行要与兼并方签订还款协议，被兼并方原法人必须注销（全国领导小组批准的除外）。对项目未完成即予以核销呆坏
帐的，要追究有关银行主要领导的行政责任。



1998年12月8日