湖北省十堰市人民政府


十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
　　　　　　　　　　　　　　　
十政办发[2002]102号

市人民政府办公室关于印发《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》的通知

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》已经市政府第50次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○○二年四月十九日

　　　　　　　　　　　　
十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　　则

　　第一条　为进一步深化城镇住房制度改革，规范已购公有住房和经济适用房上市出售行为，促进房地产二级市场发展，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和《湖北省已售公有住房上市交易管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市城区已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
　　第三条　本办法所称已购公有住房，是指本市城镇职工按照住房制度改革政策规定，以成本价购买的公有住房。
　　本办法所称已购经济适用住房，是指按照市政府指导价购买的经济适用住房，包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
　　第四条　十堰市房地产管理局是本市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理的主管部门。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　上市条件

　　第五条　已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的不得上市出售：
　　（一）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
　　（二）擅自改变房屋使用性质的；
　　（三）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
　　（四）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
　　（五）法律、法规以及国家、省、市人民政府规定其他不宜出售的。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　交易程序

　　第六条　已购公有住房和经济适用住房上市出售的，由买卖当事人向市房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，如实申报成交价格并缴纳有关税费。
　　成交价格按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方协商议定。市房地产交易管理部门对所申报的成交价格进行核实，对需要评估的房屋，进行现场查勘和评估。
　　第七条　交易双方在办理完成交易过户手续之日起三十日内，应当向市房屋产权登记部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向市国土资源管理部门申请土地使用权变更登记手续。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　税费缴纳

　　第八条　已购公有住房和经济适用住房上市出售享有以下税费减免：
　　（一）免征营业税、土地增值税、个人所得税和土地使用税；
　　（二）减半征收契税；
　　（三）买卖双方按成交价0.5‰缴纳印花税；
　　（四）买卖双方各按每平方米3元交纳住房转让手续费；
　　（五）买方按成交价1%交纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
　　第九条　除上述税费规定外，任何部门不得变相收费。
　　第十条　已购公有住房和经济适用住房上市出售过程中涉及的税费，由市房地产交易管理部门代收代缴。其中，土地出让金由市国土资源管理部门代收代缴。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　收益分配

　　第十一条　已购经济适用住房上市出售，按规定交纳有关税费后，出售收益全部归个人所有。
　　第十二条　按照房改成本价购买的公有住房，其上市出售时，成交价不超过当时当地普通商品住宅平均价格的，按规定交纳有关税费后，收益归个人所有；成交价超过当时当地普通商品住宅平均价格的，其超过部分的个人所得收益按20%上缴。
　　第十三条　按规定提取的所得收益和相当于土地出让金的价款，原房屋产权属行政单位、全额拨款事业单位的，全额上缴财政，专项用于住房补贴；属差额拨款和自收自支事业单位的，50%上缴财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。返还的价款，分别纳入单位和企业住房基金管理，专项用于住房补贴。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　相关政策

　　第十四条　房地产开发企业未按政府指导价销售的经济适用住房，应按照有关规定由房地产开发企业补交土地使用权出让金，将房屋权属变更登记为商品住房后，按商品房上市交易的有关规定办理交易手续。
　　第十五条　鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售前后一年内该户家庭按照市场价购买住房，可以视同房屋产权交换，契税按房屋价格差额部分缴纳，其它税费按照有关规定缴纳。
　　第十六条　已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴交的住房共有部位、共有设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
　　第十七条　已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
　　第十八条　已购公有住房和经济适用住房上市转让后再次进入市场交易的，按普通房屋交易的有关规定办理。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　罚　　则

　　第十九条　违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房出售的，由市房地产行政主管部门没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
　　第二十条　违反本办法第十七条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下的罚款。或按商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
　　第二十一条　房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼，逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　附　　则

　　第二十三条　本办法由十堰市房地产管理局负责解释。
　　第二十四条　各县市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理可参照本办法。
　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。
浙江省人大常委会


浙江省严禁卖淫嫖娼活动的规定

（1993年12月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据1997年6月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈浙江省严禁卖淫嫖娼活动的规定〉的决定》修正）

第一条 为了坚决查禁卖淫、嫖娼活动，维护社会治安秩序和良好的社会风气，根据《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 查禁卖淫、嫖娼活动，应当贯彻社会治安综合治理的方针，实行专门机关与群众路线相结合，坚持打击与预防、惩罚与教育相结合的原则。

第三条 各级人民政府应当加强对查禁卖淫、嫖娼活动的组织领导和协调工作。 公安机关、人民检察院、人民法院依据各自职责，依法查禁卖淫、嫖娼活动。 司法行政、卫生、工商行政管理、旅游、文化、商业、交通、房产管理等行政主管部门，应当各司其职，积极配合做好查禁工作。

第四条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位，必须严格遵守法律、法规，采取有效措施，加强对本单位的治安管理，预防和制止卖淫、嫖娼活动的发生。

第五条 居（村）民委员会应当积极向本区域居（村）民宣传有关查禁卖淫、嫖娼活动的法律、法规，教育居（村）民自觉遵守法律、法规和社会公德，配合司法机关查禁卖淫、嫖娼活动。

第六条 任何单位和公民发现卖淫、嫖娼活动，有权向公安机关检举。 对积极检举卖淫、嫖娼活动的单位和公民，公安机关应当予以表彰或者奖励。

第七条 组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫，以及卖淫、嫖娼的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的有关规定追究刑事责任、实行劳动教养或者予以治安处罚。

第八条 对卖淫、嫖娼人员，尚不够实行劳动教养的，可依照《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的有关规定实行收容教育。

第九条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，除对有关人员依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》和其他有关法律的规定处罚外，对单位由公安机关处一万元以上十五万元以下罚款，并可责令限期整顿、停业整顿；情节严重的，由公安机关吊销公共场所《治安许可证》、《特种行业许可证》。

第十条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位，对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关处一万元以上十万元以下罚款，并可责令限期整顿、停业整顿；经整顿仍不改正的，由公安机关吊销公共场所《治安许可证》、《特种行业许可证》，由工商行政管理部门吊销营业执照。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的有关规定予以行政处分和行政处罚。

第十一条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的负责人和职工，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，隐瞒情况或者为违法犯罪分子通风报信的，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十二条的规定处罚。

第十二条 汽车、摩托车、三轮车、船舶驾驶人员，利用驾驶车船之便，卖淫、嫖娼或者容留、介绍他人卖淫的，除依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》的有关规定处罚外，并可由公安机关或者其他发证机关吊销其《驾驶证》等有关证件。

第十三条 房屋出租人对发生在出租房屋内的卖淫、嫖娼活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关处五千元以下罚款，并可责令其停止出租房屋。

第十四条 以获取或者给付财物为条件进行淫亵活动的，由公安机关处三千元以下罚款。

第十五条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位，以色情服务招徕顾客，引诱、容留、介绍他人进行淫亵活动的，由公安机关处五千元以上五万元以下罚款，并可责令限期整顿、停业整顿；情节严重的，由公安机关吊销公共场所《治安许可证》、《特种行业许可证》，由工商行政管理部门吊销营业执照。对有关人员由公安机关处三千元以下罚款。

第十六条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位，对发生在本单位的淫亵活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关处三千元以上三万元以下罚款，并可责令限期整顿、停业整顿；经整顿仍不改正的，由公安机关吊销公共场所《治安许可证》、《特种行业许可证》，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第十七条 国家工作人员进行卖淫、嫖娼、淫亵活动的，依法从重处理。

第十八条 在查禁卖淫、嫖娼和淫亵活动工作中，玩忽职守，徇私舞弊，敲诈勒索，包庇窝藏，私放违法犯罪人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 拒绝、阻碍国家工作人员依法查禁卖淫、嫖娼和淫亵活动的，或者对检举卖淫、嫖娼和淫亵活动的公民打击报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 有本规定所列违法犯罪行为的人员，向有关国家机关或者所在单位主动投案，如实交待自己违法犯罪事实或者检举他人违法犯罪事实的，可依法从轻、减轻或者免予处理。

第二十一条 对卖淫、嫖娼人员，一律强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。 性病强制检查、治疗的组织、管理工作，由公安机关负责；性病检查、治疗工作，由卫生部门负责。卖淫、嫖娼人员被劳动改造、劳动教养的，其性病检查、治疗，由劳动改造机关、劳动教养机关负责。

第二十二条 卖淫、嫖娼人员被依法处理后性病尚未痊愈的，公安机关、劳动改造机关或者劳动教养机关应当同时移交性病治疗档案，由其所在地的公安机关、卫生部门继续对其强制治疗，直至痊愈。

第二十三条 公安机关对卖淫、嫖娼人员，除依法处理外，应当及时将有关情况告知其家属、所在单位以及户口所在地的公安派出所。

第二十四条 组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、进行淫亵活动的非法所得以及卖淫、淫亵活动的非法所得，予以没收。 罚没收入一律上缴国库。

第二十五条 收容教育所的设立，由省公安厅根据收容教育工作的需要提出方案，报省人民政府批准后组织实施。

第二十六条 本规定自公布之日起施行。１９８７年９月２８日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《浙江省取缔卖淫、嫖宿活动的若干规定》同时废止。